Проверяемый текст
Кудряшова, Раиса Павловна. Рента в системе воспроизводственных отношений (Диссертация 2003)
[стр. 125]

не уровень приближенности генерируемых ими траекторий развития к равновесным, а обусловливаемые ими долгосрочные темпы экономического развития, повышение эффективности производства, конкурентоспособности национальной экономики и уровня благосостояния населения.
Основным достоинством рыночных институтов является не обеспечение ими сбалансированности социально-экономического развития, а возможность децентрализованно принимать экономические решения и рационально распределять ограниченные ресурсы, создавать стимулы к достижению безубыточности и повышению эффективности производства, мотивации к труду, сбережениям, инвестициям, нововведениям через действие механизмов конкуренции и принципов самофинансирования (жестких финансовых ограничений), продуцировать механизмы технико-экономической эволюции, обусловливающие долгосрочное развитие путем повышения производительности общественного труда и уровня жизни.
Однако все эти достоинства рыночных институтов могут проявляться лишь при условии создания эффективной системы государственного регулирования экономики с использованием административных и нормативных методов.
Индикативное планирование есть форма общественного договора без проработки в самом плане прав и обязанностей субъектов, создающая определенные рамки и ориентиры прогнозируемого хозяйствования.
И хотя план принимается высшей законодательной структурой, но от этого он автоматически не становится директивным документом.
Задача плана сформулировать основные цели и прогнозные показатели, скорее как макроэкономические индикаторы носители информации об ожидающейся экономической конъюнктуре, и
прежде всего изменениях совокупного спроса142.
Стратегические цели выражаются в количественно определенных
142 Как известно, в экономической литературе 20-х гг.
прошлого столетия проходила острая дискуссия о том, какая концепция должна лежать в основе плановой работы: базирующаяся на учете тенденций стихийного развития ("генетический план") или на определении целевой установки плана ("телеологический план").
По мнению сторонников первой концепции, план
125
[стр. 259]

259 Важно отметить, что достижение системного сбалансированного состояния общественного производства не является абсолютным экономическим императивом, поскольку действительное развитие любых экономических систем происходит именно при отклонениях от равновесного состояния.
Критерием результативности экономических механизмов выступает не уровень приближенности генерируемых ими траекторий развития к равновесным, а обусловливаемые ими долгосрочные темпы экономического развития, повышение эффективности производства, конкурентоспособности национальной экономики и уровня благосостояния населения.
Основным достоинством рыночных институтов является не обеспечение ими сбалансированности социальноэкономического развития, а возможность децентрализованно принимать экономические решения и рационально распределять ограниченные ресурсы, создавать стимулы к достижению безубыточности и повышению эффективности производства, мотивации к труду, сбережениям, инвестициям, нововведениям через действие механизмов конкуренции и принципов самофинансирования (жестких финансовых ограничений), продуцировать механизмы технико-экономической эволюции, обусловливающие долгосрочное развитие путем повышения производительности общественного труда и уровня жизни.
Однако все эти достоинства рыночных институтов могут проявляться лишь при условии создания эффективной системы государственного регулирования экономики с использованием административных и нормативных методов.
Индикативное планирование есть форма общественного договора без проработки в самом плане прав и обязанностей субъектов, создающая определенные рамки и ориентиры прогнозируемого хозяйствования.
И хотя план принимается высшей законодательной структурой, но от этого он автоматически не становится директивным документом.
Задача плана сформулировать основные цели и прогнозные показатели, скорее как макроэкономические индикаторы носители информации об ожидающейся экономической конъюнктуре, и


[стр.,260]

260 прежде всего изменениях совокупного спроса356.
Стратегические цели выражаются в количественно определенных
показателях, но сами по себе они имеют второстепенное значение.
В планах фиксируются общие черты ожидаемого состояния.
Даже для государственного сектора главное не выработка показателей, а подготовка ориентиров для менеджеров, в такой же степени это верно и для частного сектора.
Как показывает мировая практика, индикативное планирование в современных условиях органично соединяет концепции макроэкономической и промышленной политики государства, прогнозы функционирования экономики, государственные программы, объемы государственных капитальных вложений и на этой основе обеспечивает взаимосвязь государственных и региональных программ, а также регламентирует процессы управления предприятиями и регулирования рыночных структур.
Так, в системе индикативного планирования Японии выделяются три четко различимых взаимосвязанных уровня.
Первый из них, называемый панорамным, представляет собой регулярно пересматри356 Как известно, в экономической литературе 20-х гг.
прошлого столетия проходила острая дискуссия о том, какая концепция должна лежать в основе плановой работы: базирующаяся на учете тенденций стихийного развития ("генетический план") или на определении целевой установки плана ("телеологический план").
По мнению сторонников первой концепции, план
должен устанавливать (и в лучшем случае косметически корректировать) стихийно совершающиеся процессы, ход развития которых предопределен заранее (см.: Базаров В.А.
О наших хозяйственных перспективах и перспективных планах // Экон.
обозрение.
1927.
№ 5.
С.
31-40).
Такая позиция основывалась на идее равновесия, которое само по себе не определяет социальную направленность процессов экономического развития в народном хозяйстве.
Она оказалась неудовлетворительной в качестве концептуального стержня перспективного планирования, ибо одна из главных целей последнего именно преобразование структуры народного хозяйства.
"Телеологи" же имели в виду систему, характеризуемую единством цели.
Так, С.Г.
Струмилин писал: "Опираясь на одни и те же познавательные ресурсы, идеологи различных социальных групп могут построить весьма различные планы.
У одних, например, может при этом получиться план индустриализации, а у других план аграризации страны.
С точки зрения их научной обоснованности оба таких плана могут оказаться равно возможными.
Но осуществится из них на деле только один: тот, который будет принят к исполнению и активно поддержан волевыми усилиями трудящихся масс" (Струмилин С.Г.
Индустриализация СССР и эпигоны народничества // План, хоз-во.
1927.
№ 7.
С.10-11).
Таким образом, если "генетический план" был ориентирован на простую экстраполяцию в будущее прежней структуры народного хозяйства, то "телеологический" на крутую ломку народного хозяйства на основе придания высшего социального ранга задачам социалистической реконструкции общественного производства (См.: Цветков С.
Проблема госзаказа: несколько политикоэкономических соображений // Экон.
науки.
-1991.
№ 2.
С.
141).

[Back]