Проверяемый текст
Кудряшова, Раиса Павловна. Рента в системе воспроизводственных отношений (Диссертация 2003)
[стр. 128]

социальных и политических сил, обеспечивается достижение конкретных соглашений на макроуровне и, прежде всего, социального компромисса.
Институциональные ограничения, вырабатываемые благодаря механизму социального партнерства, представляют собой одну из важных гарантий экономической и социальной стабильности, "порядка" в обществе.
Отсюда, договорную планомерность нельзя представлять как одну из форм экономической политики только государства.
Это внутренний момент функционирования экономики и общества в целом, способ обеспечения их самоорганизации, средство снятия противоречий и достижения компромисса.
Это -способ, противоположный бюрократическим процедурам и адекватный рыночным связям.
Он позволяет соединить достоинства децентрализации и согласованных решений и тем самым реализовать принцип единства гибкости и стабильности.
Быстрое приспособление к изменениям обеспечивается децентрализацией, а стабильное развитие в долгосрочной перспективе процедурами общественного выбора на договорной основе.
В мировой практике индикативное планирование есть процедура, предшествующая целевому общественному финансированию.
Уже на стадии принятия индикативного плана (программы) определяются органы государственного управления, как заказчики, так и исполнители, формулируются задачи для основных и иных исполнителей, которые могут включиться в процесс реализации плана, предопределяются возможные сроки, критерии оценки и приемки полученных результатов, а государственный бюджет рассматривается парламентами одновременно с согласующимся с ним индикативным планом.
Именно на основе общенациональных планов (программ) может
складынаться стабильная система контрактных отношений, поскольку вне рамок этих планов государственные заказы могут носить случайный характер.
Другими словами, госзаказы могут представлять собой всего лишь реакцию на изменение текущей конъюнктуры, а не устойчивую форму взаимодействия государства и субъектов хозяйствования.

128
[стр. 262]

262 совместимыми, достигается консенсус экономических интересов, организуется диалог основных социальных и политических сил, обеспечивается достижение конкретных соглашений на макроуровне и, прежде всего, социального компромисса.
Институциональные ограничения, вырабатываемые благодаря механизму социального партнерства, представляют собой одну из важных гарантий экономической и социальной стабильности, "порядка" в обществе.
Отсюда, договорную планомерность нельзя представлять как одну из форм экономической политики только государства.
Это внутренний момент функционирования экономики и общества в целом, способ обеспечения их самоорганизации, средство снятия противоречий и достижения компромисса.
Это способ, противоположный бюрократическим процедурам и адекватный рыночным связям.
Он позволяет соединить достоинства децентрализации и согласованных решений и тем самым реализовать принцип единства гибкости и стабильности.
Быстрое приспособление к изменениям обеспечивается децентрализацией, а стабильное развитие в долгосрочной перспективе процедурами общественного выбора на договорной основе.
В мировой практике индикативное планирование есть процедура, предшествующая целевому общественному финансированию.
Уже на стадии принятия индикативного плана (программы) определяются органы государственного управления, как заказчики, так и исполнители, формулируются задачи для основных и иных исполнителей, которые могут включиться в процесс реализации плана, предопределяются возможные сроки, критерии оценки и приемки полученных результатов, а государственный бюджет рассматривается парламентами одновременно с согласующимся с ним индикативным планом.
Именно на основе общенациональных планов (программ) может
складываться стабильная система контрактных отношений, поскольку вне рамок этих планов государственные заказы могут носить случайный характер.
Другими словами, госзаказы могут представлять собой всего лишь реакцию на изменение текущей конъюнктуры, а не устойчивую форму взаимодействия государства и субъектов хозяйствования.


[стр.,302]

302 Наиболее эффективными мерами, с точки зрения долгосрочной стратегии, выступают дерегулирование и стимулирование конкуренции в отраслях естественных монополий.
Развитие институциональных форм антимонопольного регулирования определяется взаимодействием государства с экономикой через рынок государственного заказа и государственных закупок.
Государственный заказ это форма согласования в условиях рыночного хозяйствования макропланирования, контрактной системы и внутрифирменного планирования.
Только на основе общенациональных планов (программ) может складываться стабильная система контрактных отношений, поскольку вне рамок данных планов государственные заказы могут представлять собой всего лишь реакцию на изменение текущей конъюнктуры, т.е.
носить случайный характер, а не устойчивую форму взаимодействия государства и субъектов хозяйствования.
Анализ российского рынка государственного заказа и государственных закупок дает возможность говорить о том, что в течение всего периода реформ государство пыталось использовать госзаказы и госзакупки в качестве инструмента прямого воздействия на экономику на основе федеральных целевых программ.
На практике государственные заказы и государственные закупки стали скорее способом бюджетного софинансирования множества невзаимоувязанных федеральных целевых программ, нежели средством обеспечения прогрессивных структурных сдвигов.
Недостаточная эффективность этих инструментов связана как с низким объемом бюджетного финансирования, так и с его нерациональной структурой (снижением доли в общем объеме бюджетных расходов долгосрочных вложений расходов на инвестиции, увеличением доли наиболее "непрозрачной" части текущих расходов расходов на "прочие нужды").
Стратегия социально-экономического развития народного хозяйства должна основываться, по мнению автора, на концепции целостной системы государственных заказов, определяемой следующими положениями:

[Back]