|
функции. Вторая формируется в результате использования технологического фактора, т.е. сетевого характера систем перемещения энергии, нефти, газа и пр., выступает формой реализации государственной собственности. Отсутствие разделения элементов доходов разной природы создает ситуацию субсидирования одного сегмента естественно-монополистических образований за счет другого. В условиях многоуровневой экономики государство, как субъект макроэкономической системы, выступает производителем общественных благ, одним из которых в настоящее время является единое экономическое пространство. Единое экономическое пространство, будучи основой общественного воспроизводства, обеспечивающей его целостность как системы, включает совокупность материальных условий воспроизводства и систему институтов. Процесс формирования единого экономического пространства в России инициировался государством, проходил "сверху вниз" в отличие от аналогичного процесса в европейских странах, где его характер может быть определен как эволюционный. В условиях российской экономики единое экономическое пространство обладает свойством коммунальное™, которое подразумевает наличие связей между его элементами и использование его как единой нерасчлененной системы в форме чисто общественного блага. Монополия собственности на экономическое пространство принадлежит государству и реализуется через изъятия рентного характера, принимающие форму платежей за пользование элементами экономического пространства и акцизов. Эти изъятия являются пространственной рентой, которая многофакторна. Для реализации социальной и воспроизводственной функций ее использование должно иметь целевой характер. Развитие производительных сил приводит к тому, что наряду с изменениями отношений "монополия-конкуренция" существенно преобразуется и роль государства в формировании и распределении рентных доходов. 159 |
70 благ, одним из которых в настоящее время выступает единое экономическое пространство; единое экономическое пространство как основа общественного воспроизводства, обеспечивающая его целостность как системы, включает в себя совокупность материальных условий воспроизводства и систему институтов. Процесс формирования единого экономического пространства в России инициировался государством, проходил "сверху вниз" в отличие от аналогического процесса в европейских странах, где его характер может быть определен как эволюционный; -единое экономическое пространство в условиях российской экономики обладает свойством коммунальное™, которое подразумевает наличие связей между его элементами и использование его как единой нерасчлененной системы в форме чисто общественного блага; монополия собственности на экономическое пространство принадлежит государству и реализуется через изъятия рентного характера, принимающие форму платежей за пользование элементами экономического пространства и акцизов. Эти изъятия являются пространственной рентой, которая многофакторна. Для реализации социальной и воспроизводственной функции ее использование должно иметь целевой характер; -экономическое пространство и формы реализации собственности государства на него в России находятся в стадии становления, одним из проявлений этого процесса служит усиление роли рентной составляющей доходов бюджета: в долгосрочной перспективе необходимо значительно увеличить долю и размеры неналоговых поступлений и акцизов. 1.4. Рента как экономическая форма реализации монопольного положения экономических субъектов Собственность не может быть реализована без хозяйствования. Монополия собственности должна рассматриваться в связи с монополией хозяй 142 лироваться по особым правилам и выполнять свойственные ей функции. Вторая формируется в результате использования технологического фактора, т.е. сетевого характера систем перемещения энергии, нефти, газа и пр., выступает формой реализации государственной собственности. Отсутствие разделения элементов доходов разной природы создает ситуацию субсидирования одного сегмента естественно-монополистических образований за счет другого; -существование естественных монополий на локальном уровне обусловлено необходимостью удовлетворения коллективных потребностей общественными благами, обладающими свойствами "неисключаемости" и "несоперничества" в потреблении; специфической функцией естественных монополий на локальном уровне является стабилизирующая функция, поскольку предприятия, входящие в эту монополию, являются стабильным источником рабочих мест и доходов значительной части населения региона; спецификой проявления монополизма на локальном уровне выступают не только объемы продукта и цены (тарифы) на него, но и качество продукции. Если цены в определенной мере контролируются и регулируются, то проблемы качества услуг практически не отслеживаются; процессы развития производительных сил приводят к тому, что наряду с изменениями отношений "монополия конкуренция" существенно преобразуются формы производственных монополий с появлением признаков сетевого характера. Сетевыми можно назвать и все естественные монополии. Четкое разграничение естественно-монополистического и немонополистического сегментов этих компаний, а также разделение их доходов важнейшая задача, решаемая на современном этапе. 293 В условиях многоуровневой экономики государство, как субъект макроэкономической системы, выступает производителем общественных благ, одним из которых в настоящее время является единое экономическое пространство. Единое экономическое пространство, будучи основой общественного воспроизводства, обеспечивающей его целостность как системы, включает совокупность материальных условий воспроизводства и систему институтов. Процесс формирования единого экономического пространства в России инициировался государством, проходил "сверху вниз" в отличие от аналогичного процесса в европейских странах, где его характер может быть определен как эволюционный. В условиях российской экономики единое экономическое пространство обладает свойством коммунальное™, которое подразумевает наличие связей между его элементами и использование его как единой нерасчлененной системы в форме чисто общественного блага. Монополия собственности на экономическое пространство принадлежит государству и реализуется через изъятия рентного характера, принимающие форму платежей за пользование элементами экономического пространства и акцизов. Эти изъятия являются пространственной рентой, которая многофакторна. Для реализации социальной и воспроизводственной функций ее использование должно иметь целевой характер. Развитие производительных сил приводит к тому, что наряду с изменениями отношений "монополия-конкуренция" существенно преобразуется и роль государства в формировании и распределении рентных доходов. При исследовании данного процесса с позиции теории ренты автором установлено следующее: -целью участия государства в экономическом кругообороте выступает достижение равновесия социально-экономических интересов участников воспроизводственного процесса во всех его фазах, а значит, равновесия самого общественного воспроизводства (регулятивная роль), и повышение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики; |