Проверяемый текст
Кудряшова, Раиса Павловна. Рента в системе воспроизводственных отношений (Диссертация 2003)
[стр. 169]

государства и субъектов хозяйствования.
Анализ российского рынка государственного заказа и государственных закупок дает возможность говорить о том, что в течение всего периода реформ государство пыталось использовать госзаказы и госзакупки в качестве инструмента прямого воздействия на экономику на основе федеральных целевых программ.
На практике государственные заказы и государственные закупки стали скорее способом бюджетного софинансирования множества невзаимоувязанных федеральных целевых программ, нежели средством обеспечения прогрессивных структурных сдвигов.
Недостаточная эффективность этих инструментов связана как с низким объемом бюджетного финансирования, так и с его нерациональной структурой (снижением доли в общем объеме бюджетных расходов долгосрочных вложений расходов на инвестиции, увеличением доли наиболее "непрозрачной" части текущих расходов расходов на "прочие нужды").
Стратегия социально-экономического развития народного хозяйства должна основываться,
по мнению автора, на концепции целостной системы государственных заказов, определяемой следующими положениями: -государственный заказ является органичным структурным элементом целостной системы заказов как формы отражения интересов общества, потребителя (заказчика) и производителя товаров и услуг при составлении планов производства, распределения и потребления; -государственные заказы и государственные закупки опосредованы системой взаимосвязей через объемы ассигнований, сроки, цены и размеры поставок товаров и услуг, которые необходимо учитывать при их формировании; особенности закупок услуг обусловлены предметом торгов интеллектуальным продуктом, который не принимает вещной формы и индивидуален.
Потому оценка предложений при закупке услуг может осуществляться по таким критериям, как квалификация, опыт, репутация,
169
[стр. 266]

266 -на практике государственные заказы и государственные закупки стали скорее способом бюджетного софинансирования множества невзаимоувязанных федеральных целевых программ, нежели средством обеспечения прогрессивных структурных сдвигов.
Недостаточная эффективность этих инструментов связана как с низким объемом бюджетного финансирования, так и с его нерациональной структурой (снижение доли в общем объеме бюджетных расходов долгосрочных вложений расходов на инвестиции, увеличение доли наиболее "непрозрачной" части текущих расходов расходов на "прочие нужды"); стратегия социально-экономического развития народного хозяйства должна основываться
на концепции целостной системы государственных заказов, определяемой следующими важнейшими положениями: государственный заказ является органическим структурным элементом целостной системы заказов как формы отражения интересов общества, потребителя (заказчика) и производителя товаров и услуг при составлении планов производства, распределения и потребления; государственные заказы и государственные закупки опосредованы системой взаимосвязей через объемы ассигнований, сроки, цены и размеры поставок товаров и услуг, которые необходимо учитывать при формировании их плана; особенности закупок услуг обусловлены предметом торгов интеллектуальным продуктом, который не принимает вещной формы и индивидуален.
Потому оценка предложений при закупке услуг может осуществляться по таким критериям, как: квалификация, опыт, репутация,
надежность; эффективность решений, с точки зрения удовлетворения потребностей заказчика.
Целостная система заказов функционирует на основе контрактов, являясь важнейшим инструментом социально-экономической политики, включая следующие ее направления: а) стимулирование спроса для развития новых секторов экономики, характеризующихся эффектом "сети" (согласно которому вход на соответствующий рынок становится экономически выгодным для хозяйствующих субъектов; б) развитие производства продукции, являющейся завершением нескольких технологических переделов и порождающей спрос на продукцию широкого спектра отраслей (например, автомобилеи авиастрое

[стр.,302]

302 Наиболее эффективными мерами, с точки зрения долгосрочной стратегии, выступают дерегулирование и стимулирование конкуренции в отраслях естественных монополий.
Развитие институциональных форм антимонопольного регулирования определяется взаимодействием государства с экономикой через рынок государственного заказа и государственных закупок.
Государственный заказ это форма согласования в условиях рыночного хозяйствования макропланирования, контрактной системы и внутрифирменного планирования.
Только на основе общенациональных планов (программ) может складываться стабильная система контрактных отношений, поскольку вне рамок данных планов государственные заказы могут представлять собой всего лишь реакцию на изменение текущей конъюнктуры, т.е.
носить случайный характер, а не устойчивую форму взаимодействия государства и субъектов хозяйствования.
Анализ российского рынка государственного заказа и государственных закупок дает возможность говорить о том, что в течение всего периода реформ государство пыталось использовать госзаказы и госзакупки в качестве инструмента прямого воздействия на экономику на основе федеральных целевых программ.
На практике государственные заказы и государственные закупки стали скорее способом бюджетного софинансирования множества невзаимоувязанных федеральных целевых программ, нежели средством обеспечения прогрессивных структурных сдвигов.
Недостаточная эффективность этих инструментов связана как с низким объемом бюджетного финансирования, так и с его нерациональной структурой (снижением доли в общем объеме бюджетных расходов долгосрочных вложений расходов на инвестиции, увеличением доли наиболее "непрозрачной" части текущих расходов расходов на "прочие нужды").
Стратегия социально-экономического развития народного хозяйства должна основываться, по мнению автора, на концепции целостной системы государственных заказов, определяемой следующими положениями:


[стр.,303]

303 государственный заказ является органичным структурным элементом целостной системы заказов как формы отражения интересов общества, потребителя (заказчика) и производителя товаров и услуг при составлении планов производства, распределения и потребления; государственные заказы и государственные закупки опосредованы системой взаимосвязей через объемы ассигнований, сроки, цены и размеры поставок товаров и услуг, которые необходимо учитывать при их формировании; особенности закупок услуг обусловлены предметом торгов интеллектуальным продуктом, который не принимает вещной формы и индивидуален.
Потому оценка предложений при закупке услуг может осуществляться по таким критериям, как квалификация, опыт, репутация,
надежность, эффективность решений, с точки зрения удовлетворения потребностей заказчика, цена предложения услуг; -система заказов функционирует на основе контрактов, являясь важнейшим инструментом социально-экономической политики, включая такие ее направления, как: а) стимулирование спроса для развития новых секторов экономики, характеризующихся эффектом "сети"; б) развитие производства продукции, являющейся завершением нескольких технологических переделов и порождающей спрос на продукцию широкого спектра отраслей (например, автомобилеи авиастроение, химическая и нефтехимическая индустрия, целлюлознобумажная промышленность, агропромышленный комплекс); в) удовлетворение непроизводственных потребностей населения; целостная система заказов служит основной формой планирования производства и поставок продукции "снизу", организации их выполнения и интереса потребителей и общества в целом; система заказов является инструментом достижения сбалансированности воспроизводственного процесса путем перераспределения национального дохода в целом и рентных доходов в частности;

[Back]