|
надстроечную" (рис. 1.1). Рис. 1.1. Выполнение монопольным капиталом (МК) базисной (БФ) и надстроечной (НФ) функций через воздействие на финансовую (ФС), производственную (ПС), товарную (ТС) и информационную (ИС) сферы Хозяйственная активность идет здесь от микроцентров, но распространяется на окружающие микроцентры общественное пространство, подчиняя себе и определенные общественные процессы, "возникают как бы двухзначные по смыслу экономические отношения". Рассматриваемые нами хозяйствующие субъекты это не случайные агенты монопольных ситуаций, а постоянные держатели монопольной экономической власти, которые, будучи масштабной и разветвленной властной структурой, способны сделать экономику до определенных пределов достаточно управляемой. В качестве примера можно привести даже неформальное негосударственное централизованное планирование, осуществляемое в США 12 финансовыми группами, обладающими 10% активов всех корпораций и контролем над 60% находящихся в обращении акций100. А банкротство в 2001 г. "самой американской" из американских компаний "Апсог" сравнивается некоторыми авторами с институциональным кризисом101. Экономическая власть современных хозяйствующих субъектов часто 99 См.: Теория хозяйства: Учеб.: В 3 т. М: Изд-во МГУ, 1998. Т. 1. С. 386. 100 См.: Зуев А., Мясникова Л. Инновации и конкурентоспособность // РИСК. 2002. № 2. -С. 97. 101 См.: Трофимова И. Крупные корпорации и эффективность экономики // МЭ и МО. 1992.-Xo9.-C. 64-65. 78 |
77 ношения, создает устойчивые хозяйственные структуры, образует целые хозяйственные комплексы, порождает экономику понуждений и зависимости. Результатом их деятельности являются не только материальные блага, потребляемые отдельными физическими или юридическими лицами, но и элементы социально-экономического устройства общества, "потребляемые" обществом в целом, формы общественного производства. Монопольный капитал, формируя властное пространство, выполняет, по словам Ю. Осипова, наряду с базисной (т.е. хозяйственной) функцией, надстроечную109 (рис. 1.1). f МК \ \ НФ / Рис. 1.1. Выполнение монопольным капиталом (МК) базисной (БФ) и надстроечной (НФ) функций через воздействие на финансовую (ФС), производственную (ПС), товарную (ТС) и информационную (ИС) сферы Хозяйственная активность идет здесь от микроцентров, но распространяется на окружающие микроцентры общественное пространство, подчиняя себе и определенные общественные процессы, "возникают как бы двухзначные по смыслу экономические отношения"110. Рассматриваемые нами хозяйствующие субъекты это не случайные агенты монопольных ситуаций, а постоянные держатели монопольной экономической власти, которые, будучи масштабной и разветвленной властной структурой, способны сделать экономику до определенных пределов достаточно управляемой. В качестве примера можно привести даже неформальное негосударственное централизованное планирование, осуществляемое в США 12 финансовыми группами, 109 См.: Теория хозяйства: Учеб.: В 3 т. М.: Изд-во МГУ, 1998. Т. 1. С. 386. 110 Теория хозяйства. С. 379. 78 обладающими 10% активов всех корпораций и контролем над 60% находящихся в обращении акций111. А банкротство в 2001 г. "самой американской" из американских компаний "Апсог" сравнивается некоторыми авторами с институциональным кризисом112. Экономическая власть современных хозяйствующих субъектов часто сопоставима с властью государства. Возникает ситуация, характеризующаяся конкуренцией их потенциалов власти, начинается своеобразная "эпоха двоевластия", когда речь может идти о партнерских отношениях государства и бизнеса, приобретающих стратегическое значение. В партнерстве главное существенное расширение пространства для свободного движения капитала, его проникновение в сферы, которые ранее были для него недоступны. Многие виды экономической деятельности развитых стран (производственная и социальная инфраструктура), традиционно находившиеся в ведении государства, уже не считаются сферой его полной и исключительной ответственности113. Но даже в странах с развитым институциональным пространством такого рода сближение государства и бизнеса в последнее время демонстрирует тенденции, связанные с изменением институциональной среды. В последние годы в них происходит даже определенное смягчение количественных стандартов антимонопольного законодательства, что отражает долговременную тенденцию сближения крупного бизнеса и государства. Так, в США при рассмотрении антитрестовских дел в судах все шире используется "правило разумности" и все большее значение придается аргументам в пользу слияния. Если слияние ведет к росту эффективности хозяйственной деятельности, то оно может быть разрешено даже 111 См.: Трофимова И. Крупные корпорации и эффективность экономики // МЭ и МО. 1992.-№9.-С. 64-65. 112 См.: Зуев А., Мясникова Л. Инновации и конкурентоспособность И РИСК. 2002. № 2. С. 97. 113 Например, в Великобритании только за период 1992-2001 гг. правительство осуществило 400 проектов партнерств на сумму свыше 19 млрд. ф. ст. Они охватили транспортную инфраструктуру, НИОКР, градостроительство, а также отрасли социальной инфраструктуры и даже объекты правоохранительной и военной сфер: тюрьмы, военные казармы и пр. (см.: Варнавский В. Партнерство государства и частного сектора: теория и практика // МЭ и МО. 2002. № 7. С. 33). |