143 Республики Башкортостан был принят план мероприятий но реструктуризации бюджетной сети министерства, определены учреждения, тип которых изменялся на автономный. В 2009 2010 учебном году созданы 11 государственных автономных образовательных учреждений среднего профессионального образования, находящихся в ведении Министерства образования Республики Башкортостан. В целях повышения эффективности расходов бюджетных средств в учреждениях профессионатьного образования вводится нормативное подушевое финансирование, осуществлен переход на новую систему оплаты труда работников образования. Таким образом, национальная образовательная система іфодолжает утрачивать статус социального института, превращаясь в сферу образовательных услуг. На сегодняшний день обеспечение эффективного функционирования системы образования как важнейшего социального института, во многом определяющего будущее страны, является задачей общегосударственной, поскольку социальная деградация и обнищание населения России всё более обостряет проблему неравенства образовательных возможностей её граждан. К сожалению, проводимая политика образовательной модернизации не позволяет решить ни одну из проблем становления и устойчивого развития современной системы образования, прежде всего проблему качественной подготовки выпускников. Бесконечные дискуссии по поводу частных аспектов модернизации только отвлекают внимание академической общественности и общества в целом от обсуждения реального состоящія дел в этой сфере. Интенсивные процессы реформирования экономических отношений и программа модернизации образования, продолжающиеся в России, нс получают своевременного адекватного внимания, что ведёт к потере стратегической линии реформирования, ориентируя федеральные и региональные органы управления образованием на решение только текущих задач жизнеобеспечения образовательной системы. Кроме того. |
В учреждения среднего профобразования в 2001 году принималось 347 тыс. человек. 2010 год это 209 тыс. человек примерно. Вузы. В 2001 году было принято 655 тыс. человек, в 2010 году 398 тыс. человек. То есть за 10-летие произойдет, а точнее за оставшиеся 4 года, резкое, более чем на 40 %, уменьшение числа выпускников школы и соответственно уменьшение приема в учреждения начального, среднего и высшего профобразования. Что предстоит сделать в этой связи? С 1 января 2005 года из 1500 учреждений среднего профобразования, которые финансировались из федерального бюджета, 340 уже переданы в ведение субъектов Российской Федерации. I * Таким образом, национальная образовательная система продолжает утрачивать статус социального института, все заметнее превращаясь в сферу образовательных услуг. Сегодня обеспечение эффективного функционирования системы образования как важнейшего социального института, во многом определяющего будущее страны, является задачей общегосударственной, населения России социальная и обнищание все более обостряет проблему неравенства * образовательных возможностей ее граждан. Проводимая политика образовательной модернизации, к сожалению, не позволяет решить ни одну из проблем становления и устойчивого развития современной системы образования, прежде всего проблему качественной подготовки выпускников. Более того, бесконечные дискуссии по поводу частных аспектов модернизации только отвлекают внимание академической общественности и общества в целом от обсуждения реального состояния дел в этой сфере. Продолжающиеся в России интенсивные процессы + 1Филиппов В.М. Стенограмма Всероссийского совещания образовательной общественности России и представителей администраций субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования и реформирования экономических отношений в сфере образования. -Тюмень: 16 января 2004 года. -СЛ0. 107 ф реформирования экономических отношений и программа модернизации образования не получают своевременного адекватного внимания, что ведет к потере стратегической линии реформирования, ориентируя федеральные и регональные органы управления образованием на решение только текущих задач жизнеобеспечения образовательной системы. Кроме того, финансовая скудность еще более снижает эффективность системы образования, провоцируя вместе с тем возникновение конфликтных ситуаций в образовательной среде, способствуя пролонгации режима выживания образовательных учреждений. Недофинансирование профессионального образования стало хроническим, а потому проблема создания полноценной образовательной инфраструктуры, обеспечивающей как региональные, так и федеральные образовательные запросы и кадровые потребности, все еще далека от разрешения I ♦ Прежде всего, навести порядок «в собственном доме», т.е. в отечественной системе образования, максимально объективно оценив состояние ее дел и предложив план экстренных мер по выходу из кризиса. Решение ключевых проблем потребует энергичных усилий и значительного времени, высокой гражданственности и профессионализма. Для этого, впрочем, в стране еще есть необходимые \ « ресурсы и кадры 1Сенашенко В,, Ткач Г. О ходе интеграции российской системы образования в европейское образовательное пространство // Вестник высшей школы. 2004. -№7, -С.78. 108 |