|
земли и формы прозрачности сельских рынков земельной собственности, наделены правом вмешиваться в ситуации, когда имеется подозрение на предмет спекуляции. Ьолее того, местные власти должны быть уведомлены о каждом факте продажи земель сельскохозяйственного назначения, заверенном нотариусом в целях легализации данной сделки. Экономическая реформа, начатая в 1992 году, определила своей целью создание многоукладной экономики, функционирующей на рыночных принципах. Достижение названной цели потребовало решения ряда теоретико-методологических и прикладных задач. В частности, потребовалось произвести как изменение старой системы, так и организацию новых элементов и структур, создание новых институциональных форм хозяйствования. Последнее в полной мере относится к сельскому хозяйству и всему агропромышленному комплексу страны, который одним из последних приступил к реформированию и модернизации. Институционализация сельского хозяйства России и ее регионов предполагает, прежде всего, решить проблему многообразия форм собственности. Без решения данной проблемы, очевидно, как подчеркивают многие экономисты-аграрники, невозможно не только становление рыночных отношений в сельском хозяйстве, но и решение продовольственных проблем, продовольственного обеспечения страны. Очевидно, осознавая это, в Конституции России принято положение о равноправности всех форм собственности, создана, таким образом, юридическая и нормативная основа становления многоукладной экономики. Принятие данных положений оказывает позитивное влияние на современное состояние сельского хозяйства и определяет перспективы его развития. В частности, в результате этих положений сделан гигантский шаг в сторону развития фермерских (крестьянских) хозяйств, ибо существовавшие до настоящего времени положения и нормативные акты позволяли развивать нетрадиционные формы (колхозы, совхозы и т.п.) ведения хозяйства лишь в значительно урезанном виде в форме аренды (внутрихозяйственной) и т.п. 143 |
Гл.1 МЕСТО И РОЛЬ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В ФОРМИРОВАНИИ МНОГОУКЛАДНОЙ ЭКОНОМИКИ 1.1. Состояние проблемы исследования роли и места фермерских хозяйств в многоукладной экономике Экономическая реформа, начатая в 1992 году, определила своей целью создание многоукладной экономики, функционирующей на рыночных принципах. Достижение названной цели потребовало решения ряда фундаментальных и прикладных задач. В часности, потребовалось произвести как изменение старой системы, так и организацию новых элементов и структур. Послсднеее в полной мере относится к селькому хозяйстсву и всему агропромышленному комплексу страны, который одним из последних приступил к реформированию и модернизации. Реформирование сельского хозяйства России предполагает, прежде всего, решить проблему многообразия форм собственности. Без решения данной проблемы, очевидно, как подчеркивают многие эконом и ыт-аграр ники, невозможно нс только становление рыночных отношений в сельском хозяйстве, но и решение продовольственных проблем, продовольственного обеспечения страны. Очевидно, осознавая эго в Конституции России принято положение о равноправности всех форм собственности, создана, таким образом, юридическая и нормативная основа становления многоукладной экономики. Принятие данных положений оказывает позитивное влияние на современное состояние сельского хозяйства и определяет перспективы его развития. В частности, в результате этих положений сделан гигантский шаг в сторону разви14 тня фермерских (крестьянских) хозяйств, ибо существовавшие до настоящего времени положения и нормативные акты позволяли развивать нетрадиционные формы (колхозы, совхозы и т.п.) ведения хозяйства лишь в значительно урезанном виде в форме аренды (внутрихозяйственной) и т.п. Принятый Земельный Кодекс РФ и ряд других законов еще больше расширять юридическую, а с нею и хозяйственную базу развития малого бизнеса на селе и в сельском хозяйстве. По существующему законодательству фермерские хозяйства рассматриваются в качестве полноценного юридического лица, способного заключать хозяйственные договора и вести хозяйственные операции. [1,23, 108] Но это одна сторона развития мелкого и среднего бизнеса в сельском хозяйстве,и в частности, развития крестьянских (фермерских) хозяйств,другая сторона состоит в выработке научной концепции крестьянских (фермерских) хозяйств. Казалось бы после начала 90-х годов, когда наблюдался своеобразный триуфальный рост численности фермерских хозяйств и отдельные идеологи ставили задачу о превращении национального сельского хозяйства в преимущественно!' фермерское, были или же должны были быть разработаны соотвтствукицие теоретические основы данного института. Но на проверку оказывается, что многие фундаментальные теоретические вопросы остались не решенными. В настоящее время экономическая мысль напряженно ищет решение данных вопросов, /(ело в том, что без четкой научно обоснованной концепции, очевидно, будет непросто развиваться данному направлению сельского хозяйства. Это понимают как в научных, так и правящих кругах РФ. [115, 91, 76, 77,71] Очевидно, что для решения указанных задач требуется обратиться к истокам становления фермерских хозяйств и фермерского уклада в национальном сельском хозяйстве. Возникновение крестьянских (фермерских) хозяйств 15 |