|
проблемы ускорения роста (или перевода на новую траекторию), проблемы причин неустойчивости роста, проблемы низкой вариации и амплитуды роста, проблемы продолжительности роста, проблемы источников роста, проблемы расширяющегося хозяйственного основания роста и т.п. Это и есть реальные проблемы экономического роста регионов нашей страны. Однако, в научно-прикладных тематических исследованиях довольно часто можно столкнуться с такими проблемами как социальные последствия экономического роста (при этом никго не задумывается над тем, что речь идет не о проблеме экономического роста и ее взаимосвязи с социальным развитием, а с тем, к чему приводит данный уровень роста в социальной области). Стало быть, здесь имеет место подмена содержательной стороны роста формальной. То же самое следует сказать также и относительно взаимосвязи экономического роста и состояния экологии; которые наиболее активными стали в последнее время в связи с обострением экологической ситуации. Однако, как социальная, так и экологическая, а равно и многие другие проблемы современного общества имеют слабое отношение к проблемам экономического роста. Тем более роста сельского хозяйства. Они имеют отношение к проблеме неравномерности (и не только внутренней, т.е. структурной, но и динамической) развития роста. Экономический рост сам по себе не создает ни социальной, ни экологической, ни демографической и т.д. проблем, т.к. они все оказываются если не детерминированными, то коррелируемыми. Другое дело, что всякое неравномерное развитие роста оказывает негативное (а иногда и позитивное) влияние на нормальное протекание процессов в данных сферах общества. (Например, рост производства продуктов питания, которое обеспечивало сельское хозяйство аграрной экономики стимулировало рост народонаселения. Из чего можно было сделать вывод о том, что рост материального благосостояния детерминирует рост народонаселения, как это сделал Мальтус. Но в данном случае верное логическое обобщение оказывается ошибочным и 262 |
этап выявления факторов и условий и их компоновки в соответствие с целью и задачами модели роста; этап поиска ресурсов обеспечивающих заданный рост; этап контроля за выполнением мероприятий и корректировки принятых решений; этап снятия проблемы и переход к новым задачам. Формулировка проблемы экономического роста, на наш взгляд, является одной из наиболее важных задач планирования данного процесса. Дело в том, что как показывает практика, довольно часто при решении проблемы экономического роста наибольшие сложности возникают с выработкой проблемы. Всю совокупность проблем роста можно сгруппировать в несколько групп: проблемы удержания траектории роста, проблемы ускорения роста (или перевода на новую траекторию), проблемы причин неустойчивости роста, проблемы низкой вариации и амплитуды роста, проблемы продолжительности роста, проблемы источников роста, проблемы расширяющегося хозяйственного основания роста и т.п. Это и есть реальные проблемы экономического роста. Однако, в литературе довольно часто можно столкнуться с такими проблемами как социальные последствия экономического роста (при этом никто не задумывается над тем, что речь идет не о проблеме экономического роста и ее взаимосвязи с социальным развитием, а с тем, к чему приводит данный уровень роста в социальной области). Стало быть, здесь имеет место подмена содержательной стороны роста формальной. То же самое следует сказать также и относительно взаимосвязи экономического роста и состояния экологии; которые наиболее активными стали в последнее время в связи с обострением экологической ситуации [57, 65]. Однако как социальная, гак и экологическая, а равно и многие другие проблемы современного общества имеют слабое отношение к проблемам экономического роста. Тем более роста сельского хозяйства. Они имеют отношение к проблеме неравномерности (и не только внутренней, т.е. структурной, но и динамической) развития роста. Экономический рост сам по себе не создает ни социальной, ни экологической, ни демографической и т.д. проблем, т.к. они все оказываются если не детерминированными, то коррелируемыми Другое дело, что всякое неравномерное развитие роста оказывает негативное (а иногда и позитивное) влияние на нормальное протекание процессов в данных сферах общества. (Например, рост производства продуктов питания, которое обеспечивало сельское хозяйство аграрной экономики стимулировало рост народонаселения. Из чего можно было сделать вывод о том, что рост материального благосостояния детерминирует рост народонаселения, как это сделал Мальтус. Но в данном случае верное логическое обобщение оказывается ошибочным и противоречащим эмпирическим фактам). Но это уже не столько проблемы экономического роста, т.к. главное из них как обеспечить тот или иной рост, а проблемы взаимосвязи экономического роста и названных процессов; или проблемы влияния того или иного темпа роста на состояние процессов в тех или иных общественных структурах. Одной из наиболее важных проблем современного состояния экономического роста в стране является обеспечение его устойчивого и высокого уровня. Повторимся, что эта проблема вызвана тем, что только имея высокий и устойчивый на длительную перспективу экономический рост, можно будет обеспечить решение социальных программ среднесрочного порядка [113 114]. Для сельского хозяйства эта проблема является по многим причинам, о которых уже говорилось выше, одной из наиболее актуальных f101 102]. Для решения данной проблемы требуется, прежде всего, провести смену хозяйственного контекста, обеспечивающего экономический рост в отрасли. Как отмечалось, нынешний рост формировался преимущественно личными хозяйствами граждан и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Однако, их ресурсные возможности находятся на пределе и ограничены. Исследования показали, что, во-первых, они не смогут расширить |