|
противоречащим эмпирическим фактам). Но это уже не столько проблемы экономического роста, т.к. главное из них как обеспечить тот или иной рост, а проблемы взаимосвязи экономического роста и названных процессов; или проблемы влияния того или иного темпа роста на состояние процессов в тех или иных общественных структурах. Одной из наиболее важных проблем современного состояния экономического роста в стране является обеспечение его устойчивого и высокого уровня. Повторимся, что эта проблема вызвана тем, что только имея высокий и устойчивый на длительную перспективу экономический рост, можно будет обеспечить решение социальных программ среднесрочного порядка. Для сельского хозяйства эта проблема является по многим причинам, о которых уже говорилось выше, одной из наиболее актуальных. Для решения данной проблемы требуется, прежде всего, провести смену хозяйственного контекста, обеспечивающего экономический рост в отрасли. Как отмечалось, нынешний рост формировался преимущественно личными хозяйствами граждан и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Однако, их ресурсные возможности находятся на пределе и ограничены. Исследования показали, что, во-первых, они не смогут расширить эти возможности, и, во-вторых, очень скоро следует ожидать спад в них. Все это указывает на то, что требуется провести смену хозяйственного контекста. Очевидно, акцент следует сделать на крупные организованные сельскохозяйственные предприятия. Это будет первое мероприятие. Крупные хозяйства в рамках территориальных и социальноэкономических ограничений региона лучше, чем мелкие способны осуществлять воспроизводственный процесс; вести техническую и технологическую политику. Хотя в том виде, в котором они сегодня находятся (около 50% СХП страны оказываются убыточными), состояние материально-технической базы, плодородие почв, состояние трудовых ресурсов, мотивация к росту производства и производительности труда и 263 |
структурной, но и динамической) развития роста. Экономический рост сам по себе не создает ни социальной, ни экологической, ни демографической и т.д. проблем, т.к. они все оказываются если не детерминированными, то коррелируемыми Другое дело, что всякое неравномерное развитие роста оказывает негативное (а иногда и позитивное) влияние на нормальное протекание процессов в данных сферах общества. (Например, рост производства продуктов питания, которое обеспечивало сельское хозяйство аграрной экономики стимулировало рост народонаселения. Из чего можно было сделать вывод о том, что рост материального благосостояния детерминирует рост народонаселения, как это сделал Мальтус. Но в данном случае верное логическое обобщение оказывается ошибочным и противоречащим эмпирическим фактам). Но это уже не столько проблемы экономического роста, т.к. главное из них как обеспечить тот или иной рост, а проблемы взаимосвязи экономического роста и названных процессов; или проблемы влияния того или иного темпа роста на состояние процессов в тех или иных общественных структурах. Одной из наиболее важных проблем современного состояния экономического роста в стране является обеспечение его устойчивого и высокого уровня. Повторимся, что эта проблема вызвана тем, что только имея высокий и устойчивый на длительную перспективу экономический рост, можно будет обеспечить решение социальных программ среднесрочного порядка [113 114]. Для сельского хозяйства эта проблема является по многим причинам, о которых уже говорилось выше, одной из наиболее актуальных f101 102]. Для решения данной проблемы требуется, прежде всего, провести смену хозяйственного контекста, обеспечивающего экономический рост в отрасли. Как отмечалось, нынешний рост формировался преимущественно личными хозяйствами граждан и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Однако, их ресурсные возможности находятся на пределе и ограничены. Исследования показали, что, во-первых, они не смогут расширить эти возможности, и, во-вторых, очень скоро следует ожидать спад в них. Все это указывает на то, что требуется провести смену хозяйственного контекста. Очевидно, акцент следует сделать на крупные организованные сельскохозяйственные предприятия. Это будет первое мероприятие. Крупные хозяйства лучше, чем мелкие способны осуществлять воспроизводственный процесс; вести техническую и технологическую политику. Хотя в том виде, в котором они сегодня находятся (около 50% СХГ1 страны оказываются убыточными), состояние материально-технической базы, плодородие почв, состояние трудовых ресурсов, мотивация к росту производства и производительности труда и т.п., ожидать от них самостоятельных и высоких показателей эффективности, очевидно, не следует. Поэтому следует развивать параллельно следующее направление провести реорганизацию СХП. Это будет второе мероприятие. Прежде всего, в системе данного мероприятия следует провести реорганизацию систем управления предприятиями. Существующая система управления и организации сельского хозяйства, когда в одном предприятии сконцентрированы и производственные, и сбытовые, аналитические и прочие функции следует признать, очевидно, малоэффективным. Требуется выделить отдельные функции из организационно-хозяйственной системы предприятия, переведя их на самостоятельное финансовохозяйственное обеспечение. Одним из основных элементов при планировании экономического роста следует признать возможность не просто предвидеть развитие роста, а умение его регулировать. В данном случае решение видится в следующих мероприятиях: 1) повысить удельный вес в совокупных ресурсах отраслей инфраструктуры. (В частности, сюда относятся такие отрасли сельского хозяйства как материально-техническое снабжение, средства защиты растений и животных, проведения маркетинговых исследований, совершенствование менеджмента и т.д.). Дело в том, что структура роста современного |