|
264 т.п., ожидать от них самостоятельных и высоких показателей эффективности, очевидно, не следует. Поэтому следует развивать параллельно следующее направление провести реорганизацию СХП. Это будет второе мероприятие. Прежде всего, в системе данного мероприятия следует провести реорганизацию систем управления сельскохозяйственными предприятиями. Существующая система управления и организации сельского хозяйства, когда в одном предприятии сконцентрированы и производственные, и сбытовые, аналитические и прочие функции следует признать, очевидно, малоэффективной. Требуется выделить отдельные функции из организационно-хозяйственной системы предприятия, переведя их на самостоятельное финансово-хозяйственное обеспечение. Одним из основных элементов при планировании экономического роста региональной экономики следует признать возможность не просто предвидеть развитие роста, а умение его регулировать. В данном случае решение видится в следующих мероприятиях: 1. Повысить удельный вес в совокупных ресурсах отраслей инфраструктуры. (В частности, сюда относятся такие отрасли сельского хозяйства как материально-техническое снабжение, средства защиты растений и животных, проведения маркетинговых исследований, совершенствование менеджмента и т.д.). Дело в том, что структура роста современного сельского хозяйства, как показал анализ, оказывается значительно утяжеленной. Поэтому требуется придание ей большей мобильности. Действие предложенного структурного фактора непосредственно связано с одним из критериев качества темпов степенью приближения к оптимальному соотношению темпов роста в различных сегментах сельского хозяйства региона. Оно призвано и создавать, и поддерживать структуру производства сельского хозяйства, наиболее благоприятную для динамики его эффективности и объема. В этом же направлении следует расценивать проблему диверсификации современного |
эти возможности, и, во-вторых, очень скоро следует ожидать спад в них. Все это указывает на то, что требуется провести смену хозяйственного контекста. Очевидно, акцент следует сделать на крупные организованные сельскохозяйственные предприятия. Это будет первое мероприятие. Крупные хозяйства лучше, чем мелкие способны осуществлять воспроизводственный процесс; вести техническую и технологическую политику. Хотя в том виде, в котором они сегодня находятся (около 50% СХГ1 страны оказываются убыточными), состояние материально-технической базы, плодородие почв, состояние трудовых ресурсов, мотивация к росту производства и производительности труда и т.п., ожидать от них самостоятельных и высоких показателей эффективности, очевидно, не следует. Поэтому следует развивать параллельно следующее направление провести реорганизацию СХП. Это будет второе мероприятие. Прежде всего, в системе данного мероприятия следует провести реорганизацию систем управления предприятиями. Существующая система управления и организации сельского хозяйства, когда в одном предприятии сконцентрированы и производственные, и сбытовые, аналитические и прочие функции следует признать, очевидно, малоэффективным. Требуется выделить отдельные функции из организационно-хозяйственной системы предприятия, переведя их на самостоятельное финансовохозяйственное обеспечение. Одним из основных элементов при планировании экономического роста следует признать возможность не просто предвидеть развитие роста, а умение его регулировать. В данном случае решение видится в следующих мероприятиях: 1) повысить удельный вес в совокупных ресурсах отраслей инфраструктуры. (В частности, сюда относятся такие отрасли сельского хозяйства как материально-техническое снабжение, средства защиты растений и животных, проведения маркетинговых исследований, совершенствование менеджмента и т.д.). Дело в том, что структура роста современного сельского хозяйства, как показал анализ, оказывается значительно утяжеленной. Поэтому требуется придание ей большей мобильности. С действием предложенного структурного фактора непосредственно связано с одним из критериев качества темпов степенью приближения к оптимальному соотношению темпов роста в различных сегментах сельского хозяйства. Оно призвано и создавать, и поддерживать структуру производства сельского хозяйства, наиболее благоприятную для динамики его эффективности и объема. В этом же направлении следует расценивать проблему диверсификации современного сельскохозяйственного производства. В частности, расширение перерабатывающих отраслей. 2) Расширение капиталовложений в новые сегменты сельского хозяйства и развитие новой материально-технической базы отрасли. Действие данного фактора связано с тем, что в предыдущий период (в частности, 70 80-е годы) основной акцент делался на рост капиталовложений в существующие производства, в так называемую модернизацию. Но именно поэтому имеющиеся в настоящее время основные фонды отличаются низкой эффективностью, ведущей к снижению ресурсоемкости экономического роста. В этой связи уже сегодня во весь рост встала проблема рационализации дополнительных затрат в осуществлении и поддержании роста. Ее решение предполагает учет таких факторов, как масса ресурсов, техникотехнологический уровень их использования, структура ресурсов, включая долю ресурсов, затрачиваемых на развитие производственной инфраструктуры сельского хозяйства. 3) Повышение исходного уровня экономического развития отдельных секторов сельского хозяйства. В частности, в силу непропорционального развития отдельных секторов сельского хозяйства, производство значительно отстает на сегодня от переработки и сбыта, образовалась деформация единой траектории роста отрасли. Образовались сектора, которые опережают рост в целом по отрасли, а также сектора, которые как бы отстают от среднего темпа роста по отрасли. Такое положение не может не |