|
возложена, по большей своей части, на Финляндский Сенат. Заслуги в расширении принадлежали законодательной местному компетенции Сейма, несомненно, нормы правительству, включавшему административного права в высочайшие предложения Сейму, и Статссекретариату, 077 обеспечивавшему утверждение законопроектов Императором. Таким образом, с периодическим созывом Сейма с 60-х годов XIX в. естественно возник вопрос о пределах ведения представительного органа и о том, какие законопроекты подлежали внесению на его решение и какие могли восходить непосредственно на высочайшее утверждение. В 1869 г. был издан Сеймовый Устав, определивший с достаточной полнотой порядок внесения, рассмотрения и представления на утверждение верховной власти законодательных предложений, но не содержащий в себе норм по вопросу о компетенции Сейма. В этом отношении в Уставе имелись лишь общие указания (§51 в редакции закона 13\25 июня 1886 г.) о том, что "Земские чины, сверх предоставленного им пред сим права петиций, впредь имеют право вносить на Сейм предложения об установлении, изменении, и отменен таких общих законов, которые зависят от совокупного решения императора с Земскими чинами. Не могут быть, однако возбуждаемы предложения об установлении, изменении или отмене основных законов, или законов об организации сухопутных и морских военных сил, а также законов о печати, относительно же церковного законодательства следует руководствоваться правилами, особо для сего установленными".278 В том же параграфе имеется указание на то, что если проект, с инициативой принятия которого выступили сами депутаты (право моций), 277 Бородкин М.М. История Финляндии: Время Императора Александра II. СПб. 1908.-С. Высочайший его императорского величества Сеймовый устав для Великого княжества -139 305. 27 Финляндского" от 3/15 апреля 1869 г. // СПВКФ. 1869. -№11. |
"Высочайшее его императорского величества постановление, об употреблении шведского и финского языков в разных судебных местах и управлениях Великого княжества Финляндского" от 29 декабря 1883 г, // СГГОКФ. 1883.-№39. "Высочайшее его императорского величества учреждение Правительствующего совета в Великом княжестве Финляндии" от 6 августа 1809 г. // Собрание постановлений финляндских. Т. I. СПб., 1902. "Высочайший его императорского величества манифест об изменении монетной единицы для Великого княжества Финляндского" от 23 марта/4 апреля 1860 г. // СПВКФ. 1860. № 7. Высочайший его императорского величества манифест от 17 марта 1826 г. "Об упразднении Комиссии финляндских дел в С.-Петербурге и об учреждении Статс-секретариата Великого княжества Финляндии // Собрание постановлений финляндских. Т. I. СПб., 1902. Высочайший его императорского величества манифест от 17/29 декабря 1809 г. "О монетной системе в Великом княжестве Финляндском" // Собрание постановлений финляндских. Т. I. СПб., 1902. "Высочайший его императорского величества Сеймовый устав для Великого княжества Финляндского" от 3/15 апреля 1869 г. // СПВКФ. 1869. №11. "Дополнительные правила к высочайше утвержденному 19/31 декабря 1866 года положению о губернском и уездном управлении в губерниях Царства Польского от 29 февраля 1868 г." // Дневник законов. Т. 68. 1868. Именной указ "О ликвидационной комиссии Царства Польского" от 19 февраля/2 марта 1864 г. // ПСЗ-2. Т. XXXIX. Отд. 1. № 40611. Именной указ "О порядке введения в действие новых постановлений о крестьянах Царства Польского" от 19 февраля/2 марта 1864 г. // ПСЗ-2. Т. XXXIX. Отд. 1. № 40612. 225 |