|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Финляндская автономия прошла длинный и непростой путь к обретению независимости. В первое десятилетие в составе Российской Империи были заложены основы автономии Великого княжества Финляндского, даны соответствующие гарантии Императором и выстроена система управления краем. Период правления Николая I для Финляндии характеризовался с одной стороны формальным сохранении атрибутов автономии, а с другой усилением авторитарных методов управления княжеством. Во времена Александра II Финляндия получила постоянно действующий парламент, собственные вооруженные силы с отдельным командованием, свою денежную единицу. Начало систематических созывов Сейма в Финляндии, увеличение роли местного правительства Финляндского Сената и снижение роли Генерал-губернатора стали основой для дальнейшего роста самостоятельности княжества. В 60-е 70-е гг. XIX в. хотя и имел место рост атрибутов государства у Финляндии, ее отношения с Империей государств, не приобрели характер отношений двух положение самостоятельных дел некоторые как пытались представить исследователи. Ни о какой унии реальной или тем более личной не могло быть и речи. Особенности внутренней организации власти в окраине всецело зависели от воли российского Императора, так как гарантии и сам состав местных прав и привилегий не были четко зафиксированы в законе. Поэтому крайне важными являлись практика и обычаи, выработанные в ходе управления княжеством, реально созданные органы управления и изданные нормативно-правовые акты. В 80-е гг. XIX в. Великое княжество Финляндское достигло пика своей государственной автономии в составе Российской империи. Широкая автономия Великого княжества Финляндского привела к осложнению взаимодействия местных властей с одной стороны, и имперских учреждений -163 |
вопросе развития автономного положения Финляндии и те и другие имели схожие позиции. Имперское правительство под этим давлением, опасаясь подобия польских событий и не задумываясь о далеком будущем, не препятствовало проведению здесь ряда важных государственных реформ, которые способствовали увеличению обособленности княжества от Империи. Хотя некоторые преобразования, явно увеличивавшие автономию административной сферы княжества, и попытки финляндцев законодательно закрепить отношения с Империей встретили твердый отпор генерал-губернаторской и верховной власти. Финляндия получает постоянно действующий парламент, особую организацию вооруженных сил с отдельным командованием и комплектованием, свою денежную единицу, а на основе законодательства, наделявшего жителей края рядом прав и привилегий, постепенно формируется некое подобие отдельного местного подданства. В 80-е гг. XIX в. Великое княжество Финляндское достигает пика своей государственной автономии в составе Российской империи. Вряд ли можно преувеличивать качественное изменение правового статуса княжества в период реформ 60-70-х гг. XIX в. Хотя и происходит рост атрибутов государства у Финляндии, ее отношения с Империей не приобретают характер и никогда не были унией двух государств (реальной или тем более персональной). Особенности внутренней организации власти в окраине всецело зависели от воли российских императоров, так как гарантии и сам состав местных прав и привилегий не были четко зафиксированы в законе^'^^. Поэтому крайне важными являлись практика и обычаи, выработанные в ходе управления княжеством, реально созданные органы управления и изданные нормативно-правовые акты, а в 60-70-е гг. те скупые указания закона на отношения ^''^ Заверения Александра I отнюдь не носили той юридической природы, которую впоследствии признавали за ними финляндцы. В особенности это касалось органов управления княжества. 213 |