21 мания того, что такое народ, нация, народность, как связаны народ (этнос) и язык, религия, культура, государство; в чем заключается справедливость и прогресс в межнациональных отношениях. В правовом обществе права личности выше прав этноса и государства. Права этноса реализуются как права людей, составляющих этнос, а государство должно обеспечивать права всех граждан независимо от их этнической принадлежности. «С современной точки зрения и государство, и область, и община должны быть внепартийными, вненсповедными, вненациональными». (И.А. Бодуэн де Куртенэ. Национальный и территориальный признак в автономии. СПб., 1913, С. 14.). Если стремиться к правовому обществу, то в многоязычном социуме статус и функции языков должны быть определены законом. Отсутствие законов о языке усиливает позиции языка большинства населения и оставляет без государственной защиты языки национальных меньшинств. Между тем далеко не во всех многоязычных странах есть законы, регулирующие взаимоотношения языков. Канадский исследователь Дж. Тури, рассмотрев 147 конституций, установил, что только в 110 из них есть статьи, касающиеся языка. ( В.Г. Гак, К типологии форм языковой политики. Вопросы языкознания. 1989, №5., С. 104-133). Юридическая регламентация взаимоотношений языков может быть различной как по содержанию, так и по степени определенности. В конституциях СССР 1924, 1936, 1977 годов сфера национальноязыковых отношений была регламентирована минимально. Конституция 1977 г. декларировала «равенство граждан СССР перед законом независимо от языка», возможность обучения в школе на родном языке и вместе с тем, конституция не ориентировала на создание гарантий обучения в школе на родном языке или гарантий сохранения национальных языков в качестве языка |
23 «* В правовом обществе права личности выше прав этноса и государства. Права этноса реализуются как права людей, составляющих этнос, а государство должно обеспечивать права всех граждан независимо от их этнической принадлежности. “С современной точки зрения, и государство, и область, и община должны быть внепартийными, внеисповедными, вненациональными”. (Бодуэн де Куртенэ И.А., 1913, с. 74). Если стремиться к правовому обществу, то в многоязычном социуме статус и функции языков должны быть определены законом. Отсутствие законов о языке усиливает позиции языка большинства населения и оставляет без государственной защиты языки национальных меньшинств. Между тем далеко не во всех многоязычных странах есть законы, регулирующие взаимоотношение языков. Канадский исследователь Дж. Тури, рассмотрев 147 конституций, установил, что только в 110 из них есть статьи, касающиеся языка (Гак В.Г., 1989, № 5. С.104-133). Юридическая регламентация взаимоотношений языков может быть существенно разной как по содержанию, так и по степени определенности. В конституциях СССР 1924, 1936 и 1977 гг. сфера национальноязыковых отношений была регламентирована минимально. Конституция 1977 г. декларировала равенство граждан СССР" перед законом независимо от языка", "возможность обучения в школе на родном языке". Вместе с тем конституция не ориентировала на создание гарантий обучения в школе на родном языке или гарантий сохранения национальных языков в качестве языка обучения и воспитания. Конституция 1977 г. не определяла юридического статуса языков. В 1989-1990 гг. Верховные Советы 11 союзных республик приняли законы о языке; в 1990 президент М.С. Горбачев подписал закон "О языках народов СССР". В демократическом обществе закон гарантирует этническим группам населения возможность определенного образования на |