ний семейными, а наличие фактической семейной связи, существование которой налагает на государство обязанность обеспечивать защиту и уважение этих отношений. Обобщая сказанное, по-видимому, остается только признать принципиальную невозможность законодательного определения семьи и круга семейных отношений. В современном российском правоведении нет единого определения понятия «семья». Даже в Конституции РФ 1993 года нет четкой формулировки этого понятия. Это имеет место потому, что каждый раз в основе определения семьи лежат специфические особенности, присущие той или иной отрасли права, имеющей свои цели. Суммируя различные определения понятия «семья» с правовой точки зрения, приведем определение семьи, данное доктором юридических наук А.М. Нечаевой, с точки зрения семейного права. «Семья это общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством». Исходя из этого определения, одним из главных признаков семьи является совместное проживание ее членов. Проживая вместе, члены семьи приобретают совместное имущество. Родители осуществляют свое право на воспитание и содержание детей, а также выполняют специфические функции в процессе личного контакта с ребенком. Любой несовершеннолетний ребенок имеет право на совместное проживание со своими родителями. Лишение и ограничение родительских прав приводят к прекращению совместного проживания ребенка и его родителей. Вместе с тем носителями прав и обязанностей, предусмотренных нормами семейного права, иногда могут быть лица, которые вместе не проживают. Так, при определенных условиях раздельное проживание супругов, а также бывших супругов не влечет за собой утраты прав и обязанностей по взаимному содержанию детей. Проживающий отдельно от ребенка родитель вправе с ним общаться. 147А.М. Нечаева. Семейное право. М., 1998. С. 336. 148Семейный кодекс Российской Федерации. М.: Норма-Инфа, 1996. Ст. 80. С. 38. |
развития. В отличие от стран Запада, государство в России всегда отличалось чрезмерной авторитарностью в своих решениях и действиях, склонностью к административному давлению, насилию и единовластию. Именно оно определяло, что народ должен делать, как себя вести, что говорить и о чем думать и мечтать. Именно государственная власть, правящая элита во многом определяла историю России, была ее движущей силой. История народа принадлежит царю, подчеркивал еще Н.М. Карамзин. И лишь когда государственная власть далеко выходила за рамки народного терпения, в России поднимались народные бунты и революции, происходила дезорганизация социума. [1] В России исторически сложился подход к государственному управлению с юридических позиций. Поэтому весьма важно проанализировать правовое положение института семьи в социальном пространстве, в котором действуют различные субъекты социального управления. Выше уже указывалось, что существует множество определений понятия «семья». Исходя из многообразия признаков, характеризующих семью как социальный институт и специфически малую группу, разные авторы, принадлежащие к той или иной отрасли гуманитарной науки, по-разному определяют понятие «семья». В правоедении также нет единого определения понятия «семья». Даже в Конституции РФ 1993 года нет четкой формулировки этого понятия. Это имеет место потому, что каждый раз в основе определения семьи лежат специфические особенности, присущие данной отрасли права, имеющей свои цели. Суммируя различные определения понятия «семья» с правовой точки зрения, приведем определение семьи, данное доктором юридических наук А.М. Нечаевой, с точки зрения семейного права. «Семья —это общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством». [2] Исходя из этого определения, одним из главных признаков семьи является совместное проживание ее членов. Проживая вместе, члены семьи приобретают совместное имущество. Родители осуществляют свое право на воспитание и содержание детей, а также выполняют специфические функции в процессе личного контакта с ребенком. Любой несовершеннолетний ребенок имеет право на совместное проживание со своими родителями. Лишение и ограничение родительских прав приводят к прекращению совместного проживания ребенка и его родителей. Вместе с тем носителями прав и обязанностей, предусмотренных нормами семейного права, иногда могут быть лица, которые вместе не проживают. Так, при определенных условиях раздельное проживание супругов, а также бывших супругов не влечет за собой утраты прав и обязанностей по взаимному содержанию детей. Проживающий отдельно от ребенка родитель вправе с ним общаться.[3] Второй, характеризующий семью признак —наличие взаимных прав и обязанностей ее членов, т.е. право на вступление в брак, на воспитание своих детей, обязанность заботиться о нуждающихся в помощи членах семьи. Согласно ст. 60 Конституции Российской Федерации, гражданин может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности с 18 лет. Государство, определяя семейные отношения с помощью норм семейного права, подчиняет семейные отношения определенным правилам, способствующим повышению интересов каждого члена семьи. Существует множество способов государственно-правового воздействия на семейные отношения. Наиболее существенный из них —предоставление каждому участнику этих отношений возможности реализовать конкретные действия. Наряду с этим субъект права (здесь —отдельный индивид) является носителем соответствующих обязанностей, благодаря выполнению которых реализуется право. Так, родители, выполняя функции социализации, обеспечивают свои права на воспитание детей, и наоборот, невыполнение обязанностей влечет за собой нарушение соответствующего права. Сегодня семейное законодательство, в отличие от прежнего, делает приоритетным именно права, что в полной мере соответствует ст. 17 Конституции Российской Федерации, где подчеркиваются признание и гарантии прав человека и гражданина. Для совершенствования взаимоотношений семьи и государства, сохранения авторитета семьи в ее правовом статусе в ст. 38 Конституции Российской Федерации были предусмотрены следующие важные положения: |