|
разных типов; обеспечить практическое становление отрасли социального обслуживания, отражающей потребности социального института семьи; государственный контроль за деятельностью социальных служб, качеством предоставляемых семьям социальных услуг, предусмотреть создание необходимых структур и подготовку кадров; разработать программы, направленные на создание и развитие учреждений социального обслуживания для оказания комплекса услуг, необходимых семьям в процессе их жизнедеятельности и максимально приближенных к месту жительства; осуществить методическое, кадровое, материальное обеспечение служб, развитие разнообразных форм их сотрудничества с семьями, партнерских отношений с другими социальными институтами, занимающимися проблемами семей; сосредоточить потенциал социальных служб на наиболее сложных и актуальных проблемах жизнедеятельности семей в переходный период, содействовать им в выработке жизненных стратегий, информационному и консультационному обеспечению; создавать на базе предприятий и учреждений службы адресной со168 циальной помощи семьям; создать систему социальной помощи семьям, оказавшимся в особых обстоятельствах. В качестве самостоятельного направления государственной семейной политики выделяется государственная поддержка семей, оказавшихся в особо сложных обстоятельствах. Рост числа таких семей в стране обуславливают углубление кризиса, дезорганизация социальной инфраструктуры, систем дошкольного, школьного и внешкольного воспитания, деятельности предприятий службы быта, учреждений здравоохранения и культуры, увеличение числа беженцев и переселенцев, усиление негативных тенденций функционирования семей. К данной категории семей мы относим семьи, которые в связи с возникшими у них особыми проблемами, как правило, не могут самостоятельно, без помощи государства их решить, обеспечить общепринятые минимальные стандарты своего функционирования. Это семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов или родителейинвалидов; семьи, где оба родителя безработные или безработен основной кормилец семьи; многодетные семьи; семьи беженцев и вынужденных переселенцев; |
реализацию мер государственной поддержки этих учреждении; научно-методическое и информационное обеспечение их деятельности; организацию системы подготовки и повышения квалификации кадров. В целях усиления ориентации социального обслуживания на семью важно: создать систему государственных стандартов социальных услуг для семей разных типов; обеспечить практическое становление отрасли социального обслуживания, отражающей потребности социального института семьи; государственный контроль за деятельностью социальных служб, качеством предоставляемых семьям социальных услуг,* предусмотреть создание необходимых структур и подготовку кадров;ч ч разработать программы, направленные на создание и развитие учреждений социального обслуживания для оказания комплекса услуг, необходимых семьям в процессе их жизнедеятельности и максимально приближенных к месту жительства; осуществить методическое, кадровое, материальное обеспечение служб, развитие разнообразных форм их сотрудничества с семьями, партнерских отношений с другими социальными институтами, занимающимися проблемами семей; сосредоточить потенциал социальных служб на наиболее сложных и актуальных проблемах жизнедеятельности семей в переходный период, содействовать им в выработке жизненных стратегий, информационному и консультационному обеспечению; создавать на базе предприятий и учреждений службы адресной социальной помощи семьям; создать систему социальной помощи семьям, оказавшимся в особых обстоятельствах. В качестве самостоятельного направления государственной семейной политики выделяется государственная поддержка семей, оказавшихся в особо сложных обстоятельствах. Рост числа таких семей в стране обуславливают углубление кризиса, дезорганизация социаль219 ной инфраструктуры, систем дошкольного, школьного и внешкольного воспитания, деятельности предприятий службы быта, учреждений здравоохранения и культуры, увеличение числа беженцев и переселенцев, усиление негативных тенденций функционирования семей. К данной категории семей мы относим семьи, которые в связи с возникшими у них особыми проблемами, как правило, не могут самостоятельно, без помощи государства их решить, обеспечить общепринятые миниИ * мальные стандарты своего функционирования. Это семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов или родителей-инвалидов; семьи, где оба родителя безработные или безработен основной кормилец семьи; многодетные семьи; семьи беженцев и вынужденных переселенцев; семьи, оказавшиеся в зонах экологических или стихийных бедствий, военных конфликтов1. Специфические проблемы семей, оказавшихся в особо сложных обстоятельствах, находят определенное решение в деятельности государства. Так, предпринимаются меры по укреплению системы специального обучения и воспитания детей с аномалиями в развитии, расширению возможностей их трудоустройства, совершенствованию медико-социальной помощи, созданию сети учреждений и служб, ориентированных на социальную профилактику и коррекционнореабилитационную работу с членами семей, находящимися в неблагоприятных условиях жизни. В рамках федеральной программы “Дети России” осуществляются целевые программы: “Дети-сироты”, “Дети Чернобыля”, “Дети Севера”, “Дети-инвалиды”. Ведется поиск подходов к решению этих проблем в регионах России. Вместе с тем принимаемые меры в целом неадекватны реальным потребностям семей, оказавшихся в особо сложных обстоятельствах. 1По оценкам экспертов ООН, к категории семей, оказавшихся в особо сложных обстоятельствах, в первую очередь относятся семьи, членами которых являются инвалиды, неполные семьи, семьи беженцев, семьи с девиантным поведением, с проявлением насилия, жестокого обращения сдетьми, с больными СПИД. 220 |