экспорта стран ЕС, особенно Великобритании. Ориентация на экспорт и получаемые от него значительные финансовые средства содействуют модернизации систем высшего образования. Экспорт образовательных услуг растет быстрыми темпами и в ряде стран превышает объем экспорта отраслей материального производства. Доля средств от экспорта образовательных услуг в экономически развитых странах составляет от 20 до 30 %% от общего объема средств, получаемых сферой образования. По оценкам Всемирной торговой организации (ВТО), емкость мирового рынка образования — 50-60 млрд. долла5. Для реализации государственной политики в сфере экспорта образовательных услуг в странах разрабатываются целевые общенациональные программы с четко обозначенными целями и задачами, с соответствующим финансовым обеспечением. Созданы государственные или негосударственные организации, службы содействия экспорту образовательных услуг и академическому обмену преподавателей и студентов (в Великобритании Британский Совет и Совет международного образования; во Франции EduFrance и ECIDE; в Германии -ДААД). 6. Все большее число ведущих университетов ЕС и мира в стратегических планах развития ориентируются на транснациональное обучение, подготовку специалистов в условиях глобальной экономики, межкультурной коммуникации, «превращение в международные научно-образовательные комплексы». 7. Формы и методы интеграции стран ЕС и России в международное образовательное пространство разнообразны. В их числе аккредитованные и валидированные программы, франчайзинговые программы, программы двойных и совместных дипломов, создание единого образовательного пространства. Главные приоритеты в создания совместных с зарубежными университетами программ (прежде всего в форме двойных дипломов): возможность осуществления де-факто международного признания своих дипломов; укрепление своего академического потенциала через взаимодействие с зарубежным университетом; повышение качества и конкурентоспособности своей программы; создание новых больших возможностей для развития и обучения студентов; укрепление позиций на мировых рынках образования. 8. Россия приступила к модернизации своей образовательной системы с опозданием от ведущих стран на десять пятнадцать лет. В отличие от наиболее развитых стран в России отсутствует четко сформулированная стратегия, увязывающая экономическое развитие с прикладным использованием знаний. Экспорт образовательных услуг остается незначительным и не соответствует накопленному потенциалу высшей школы. Доля РФ в объеме мирового рынка высоких технологий составляет, по различным оценкам, от 0,3% |
62 В 2001/2002 уч. г. численность иностранных студентов, обучающихся в университетах и колледжах США, увеличилась на 6,4%. В результате общая численность иностранных студентов в США достигла величины 582 996 человек. Это самый большой рост количества иностранных студентов за последние 20 лет [16]. Более 56% иностранных студентов выходцы из стран Азии, наибольшее число иностранных студентов прибывает из Индии около 67 тысяч человек, далее идут КНР, Южная Корея, Япония, из России 2 тыс. Политика департамента образования США направлена на: распространение информации об образовательной политике и практике США, обеспечении лидирующей роли страны в вопросах экспорта образования, целенаправленную работу с соответствующими партнерами в других; изучение эффективной практики других стран в области высшего образования с целью улучшения высшего образования в США; поддержку международной и экономической политики США путем укрепления связей с другими странами в области образования и создания благоприятных условий для экспорта образовательных услуг. Для осуществления данной политики департамент образования США разрабатывает и принимает участие в различных программах и мероприятиях, в числе которых образовательная информационная сеть США; национальный центр по статистике образования, совместные программы обмена по образованию, ежегодные международные недели образования, проведение встреч, семинаров, участие в международных зарубежных конференциях, форумах, образовательных выставках. Наиболее популярные среди иностранных студентов области обучения это управление, инженерные дисциплины и компьютерные науки. Ведущим по численности иностранных студентов из всех американских штатов является штат Калифорния, а из всех американских вузов Калифорнийский университет (каждый пятый студент вуза иностранец). Второе место занимает Нью-йоркский университет. Наличие такого большого числа иностранных студентов в этих вузах обусловлено не только эффективными рекламными кампаниями и привлекательными для иностранцев местоположением университетов, а, прежде всего тем, что университеты действительно стали международными и обеспечивают качество подготовки в соответствии с мировыми стандартами. В Нью-йоркском университете действует программа формирования «глобального преподавательского состава», в соответствии с которой ученые из вузов-партнеров по всему миру регулярно приезжают в этот университет для осуществления преподавательской и исследовательской деятельности. На иностранных студентов ныне приходится 4 % общей численности студентов американской высшей школы. Вместе с ними поступило более 14 млрд. долл. в виде оплаты обучения, проживания и пр. расходов. Для сравнения экспорт вооружений в 2002 г. составил 13,3 млрд. долл. США. По данным департамента торговли, высшее образование в США является пятым по счету из наиболее крупных секторов экспортируемых услуг в стране. Все вышесказанное позволяет сделать следующие выводы: 1. Количество иностранных студентов в мире заметно растет, и, в условиях глобализации, интеграционных процессов в сфере высшего образования, рост будет продолжаться. 2. Экспорт образовательных услуг становится важнейшей высоко прибыльной статьей в структуре общего экспорта страны (в США 5 место, в Австралии 6). 3. Ориентация на экспорт и получаемые от него значительные финансовые средства и содействуют модернизации систем высшего образования страны школы в целом и самого вуза. 4. Рост числа иностранных студентов является следствием того, что в странах лидерах экспорт образовательных услуг является одним из важны приоритетов государственной политики. 5. Для реализации государственной политик в странах лидерах в области экспорта образовательных услуг разрабатываются целевые обще национальные программы (с четко обозначенными целями и задачами, с соответствующим финансовым обеспечением). 6. Во всех странах лидерах в области экспорта образовательных услуг созданы государственные или негосударственные организации, службы содействия экспорту образовательных услуг и академическому обмену преподавателей и студентов, а в некоторых странах по 2-3 организации: Великобритания Британский Совет и Совет международного образования, Франция EduFrance и EGIDE; США Ассоциация международных деятелей образования; Институт международного образования; IREX; Австралия ЮР). И хотя часть из них официально называются некоммерческими, благотворительными (Британский Совет), практически все они имеют государственное финансирование (чаще всего со стороны МИД ДААД, Британский Совет и др.). Общий бюджет 23 организаций, входящих в Ассоциацию академического сотрудничества, 1 миллиард долларов США. При этих организациях работают мощные службы маркетинга, отделения во многих странах, постоянные представительства. 7. Все большее число ведущих университетов мира в стратегических планах развития ориентируются на транснациональное обучение, подготовку специалистов в условиях глобальной экономики, межкультурной коммуникации, «превращение в |