Проверяемый текст
Едидин Борис Александрович. Суд в системе органов государственной власти России (Диссертация 2005)
[стр. 103]

смысле допускает участие в нем различных субъектов, в том числе и не наделенных законотворческими полномочиями, и, соответственно, обычный процесс правотворчества дополняют стадии, не имеющие строгой регламентации в правовых актах79.
Правоприменение выражает динамику результатов правотворческого процесса правовых норм и их воздействие на различные общественные отношения: экономические,
институциональные, культурные.
Правоприменение (праворсализация) характеризует уровень правотворческой деятельности Ол и ее эффективность .
Взятые в единстве правотворчество и правоприменение образуют систему.

Ее целостность обеспечивается механизмом прямой и обратной связи между правотворческими и правоприменительными органами.
Средой ее существования является государство с исторически сложившимися в нем формой правления, формой государственного устройства и политическим режимом, провозглашенными и закрепленными в конституции (или ином акте высшей юридической силы), принципами регулирования общественных отношений.
В этой связи необходимо отметить, что в целом на процесс правового регулирования значительное влияние оказывают ценности и традиции, сложившиеся на данной территории и отражающие специфику общественных отношений того или иного региона.

В правовом регулировании общественных отношений участвуют все органы государственной власти.
Указанный тезис исходит из положения о том, что власть едина и осуществляется всеми государственными органами.

79 См.: Нашиц А.
Правотворчество: теория и законодательная техника.
N4., 1974; Поленина С.В.
Законотворчество в Российской Федерации.
N4., 1996; Керимов Д.А.
Культура и техника правотворчества.
М., 1991.
С.
23.
ЯП См.: Гущина И.А.
Системные связи в праве // Право и политика.
2004.
№ 5.
С.
10-14;
Шершеневич Г.Ф.
Применение права // Юридический консультант.
2004.
№ 9.
С.
1534.

ЮЗ
[стр. 38]

38 потребностей, сложившихся в обществе и государстве.
Этим определяется главная функция правотворческой деятельности функция изменения средств правового регулирования общественных отношений.
Результатом правотворческой деятельности является новая норма права или нормативный правовой акт, иначе регулирующие те или иные общественные отношения.
В результате такой деятельности на какой-то период система права становится относительно целостной и устойчивой, поскольку действующие правовые нормы в относительно полной мере отвечают потребностям общественных отношений.
Вместе с тем, со временем действующие способы правового регулирования вновь устаревают, не отвечая требованиям развития общественных отношений58.
Правоприменение выражает динамику результатов правотворческого процесса правовых норм и их воздействие на различные общественные отношения: экономические,
социальные, культурные59.
Правоприменение (правореализация) характеризует уровень правотворческой деятельности и ее эффективность.
Взятые в единстве, правотворчество и правоприменение образуют систему.

Не целостность обеспечивается механизмом прямой и обратной связи между правотворческими и правоприменительными органами.
Средой ее существования является государство с исторически сложившимися в нем формой правления, формой государственного устройства и политическим режимом, провозглашенными и закрепленными в конституции (или ином акте высшей юридической силы), принципами регулирования общественных отношений.
В этой связи необходимо отметить, что в целом на процесс правового регулирования значительное влияние оказывают ценности и традиции, сложившиеся на данной территории и отражающие специфику общественных отношений того или иного региона.

58 См.
также: Гущина Н.А.
Системные связи в праве / Гущина Н.А.
// Право и политика.
2004.
№ 5.
С.
10-14.

59 См.
также: Шершсневим Г.Ф.
Применение права / Шершеневич Г.Ф.
// Юридический консультант.
2004.
-№ 9.
-С.
15-34.


[стр.,39]

В правовом регулировании общественных отношений участвуют все органы государственной власти.
Указанный тезис исходит из положения о том, что власть едина и осуществляется всеми государственными органами.

Вместе с тем, каждый из государственных органов участвует в правовом регулировании в строго определенных формах и в соответствии со своей компетенцией.
Именно с учетом необходимости разделения правотворческой и правоприменительной деятельности и особенностей их роли в системе правового регулирования представляется необоснованным предположение о необходимости наделения судебных органов специальными законотворческими полномочиями.
В правовом государстве разделение властей является одним из основных принципов его функционирования.
При этом разработка и принятие законов, обеспечение их действия и гарантий применения возлагается на различные государственные органы.
Каждый из элементов системы органов государственной власти выполняет отдельные функции в механизме государственного управления и в процессе правового регулирования.
В результате взаимосодействия элементов система находится в состоянии устойчивого (текучего) равновесия.
При этом осуществление судами правотворческой деятельности возможно только в случае определенного видоизменения ролей и целей органов государственной власти, включенных в эту деятельность, что, во всяком случае, приведет к нарушению системного равновесия.
Учитывая изложенное, на наш взгляд, роль судебных органов в процессе правотворчества заключается в том, что их деятельность обеспечивает законотворческие органы информацией о недостатках, пробелах и коллизиях в законодательстве.
Являясь элементами системы правового регулирования, законодательные и судебные органы государственной власти взаимодействуют посредством постоянного информационного обмена, в ходе которого через действие прямых и обратных связей правоприменительная деятельность судебных органов становится основой для нормотворчества, а 39

[Back]