|
новных целей. При этом непосредственно законодатель, принимая решение об изменении законодательства, должен учитывать всю совокупность информации, поступающей от правоприменительных органов, посредством прямой и обратной связи81. Таким образом, с точки зрения конкретно-научного и прикладного анализа правотворческая деятельность судов в системе политико-правового обеспечения национальной безопасности это процесс создания, изменения правовых норм на основе использования и обобщения практического опыта правоприменения в целях обеспечения более эффективного регулирования общественных отношений. Результат правового регулирования можно свести к двум параметрам завершенность правового регулирования и его эффективность. Соответствующие параметры характеризуют степень полноты и адекватности правового регулирования общественных отношений, а также влияние, оказываемое правом на различные сферы общественной жизни, в которых оно реализуется. Динамика правового регулирования проявляется в сочетании нормативно-правового и индивидуально-правового регулирования. Именно взаимодействие, взаимовлияние и взаимодополнение соответствующих мсханизмов обеспечивает его эффективность . Различие между нормативно-правовым и индивидуальным регулированием выражается в уровне и степени конкретизации правовых норм, при этом индивидуальное регулирование находится в зависимости от нормативно-правового, поскольку последнее служит базой для первого, логически опо 1 ' См.: Хованская А.В. Суды в динамической правовой системе: потенциал самоуправления общества //Правоведение. 2004. № 1. С. 173-190. 82 См.: Пашковский П.В. Конституционный суд Российской Федерации в системе разделения властей // Философия права. 2005. № 1. С. 48-52. |
40 результаты правотворческой деятельности законодательных органов государственной власти являются инструментом правоприменения, обеспечивающим достижение его основных целей. При этом непосредственно законодатель, принимая решение об изменении законодательства, должен учитывать всю совокупность информации, поступающей от правоприменительных органов, посредством прямой и обратной связи60. Таким образом, на конкретно-научном и прикладном уровнях анализа правотворческая деятельность выступает как процесс создания, изменения правовых норм на основе использования и обобщения практического опыта правоприменения, в целях обеспечения более эффективного регулирования общественных отношений. Результат правового регулирования можно свести к двум параметрам завершенность правового регулирования и его эффективность. Соответствующие параметры характеризуют степень полноты и адекватности правового регулирования общественных отношений, а также влияние, которое оказывает право на различные сферы общественной жизни, в которых оно реализуется. Динамика правового регулирования проявляется в сочетании нормативно-правового и индивидуально-правового регулирования. Именно взаимодействие, взаимовлияние и взаимодополнение соответствующих механизмов обеспечивает его эффективность. Различие между нормативно-правовым и индивидуальным регулированием выражается в уровне и степени конкретизации правовых норм, при этом индивидуальное регулирование находится в зависимости от нормативно-правового, поскольку последнее служит базой для первого, логически определяя его пределы61. Исследование данных явлений показывает существенную разницу между ними, выражающуюся в м См. также: Хованская А.В. Суды в динамической правовой системе: потенциал самоуправления общества / Хованская А.В. // Правоведение. 2004. № 1. С. 173-190. 61 Ершов В.В. Судебное правоприменение (теоретические и практические проблемы). М., 1991. С. 12-14 |