|
28 однонациональные органы, действовавшие на базе положения о сельсоветах. Две существовавшие к тому времени трудовые коммуны (немцев иоволжья и Карельская) были преобразованы в автономные республики. Получила конституционное закрепление новая форма автономии — автономный округ (первым был Коми-Пермяцкий, созданный в 1925 г.). Автономные округа (затем они стали называться национальными округами) создавались для малых народностей Севера в составе административнотерриториальных краев и областей. Этим, в частности, они отличались от других форм существовавших тогда автономий — автономных республик и автономных областей1. Одновременно осуществлялся переход многих народов России к более высоким формам автономии (образование СевероОсегинекой, Кабардино-Балкарской, Чувашской, Удмуртской автономных республик). В результате национально-государственного размежевания Средней Азии на месте Туркестанской АССР, Бухарской и Хорезмской народных советских республик в 1929 г. были созданы Туркменская и Узбекская союзные республики (принятые затем в состав СССР), а также несколько автономных образований, в том числе народов Крайнего Севера. Некоторые из них были вскоре преобразованы в союзные (Казахская, Киргизская) республики, образована Карело-Финская союзная республика, вошедшие в состав СССР. Они создавали свои высшие органы власти, имели свои вооруженные силы и принимали собственные конституции. Вместе с тем конституции государственно-национальных образований СССР мало чем отличались друг от друга. Они были крайне идеологизированными, нетерпимыми к инакомыслию, декларирующими и легитимирующими непосредственное насилие в отношении свергнутых классов. Между советской Россией и другими советскими республиками были Чиркни В.Б. Указ.соч, 177. |
78 конституционное закрепление новая форма автономии автономный округ (первым был Коми-Пермяцкий, созданный в 1925 году). Автономные округа (затем они стали называться национальными округами) создавались для малых народностей Севера в составе административно-территориальных краев и областей. Этим, в частности, они отличались от других форм существовавших тогда автономий автономных республик и автономных областей*. Одновременно осуществлялся переход многих народов России к более высоким формам автономии (образование Северо-Осетинской, Кабардино-Балкарской, Чувашской, Удмуртской автономных республик). В результате национально-государственного размежевания Средней Азии на месте Туркестанской АССР, Бухарской и Хорезмской народных советских республик в 1929 году были созданы Туркменская и Узбекская союзные республики (принятые затем в состав СССР), а также несколько автономных образований, в том числе народов Крайнего Севера. Некоторые из них были вскоре преобразованы в союзные (Казахская, Киргизская) республики, образована Карело-Финская союзная республика, вошедшие в состав СССР. Они создавали свои высшие органы власти, имели свои вооруженные силы и принимали собственные конституции. Вместе с тем. Конституции государственно-национальных образований СССР мало чем отличались друг от друга; они были крайне идеологизированными, нетерпимыми к инакомыслию, декларирующими и легитимирующими непосредственное насилие в отношении свергнутых классов1 2. Между Советской Россией и другими советскими республиками были заключены двухсторонние договоры. Согласно этим договорам складывается хозяйственный и военный союз; были созданы семь объединенных народных комиссариатов, руководители которых входили в состав С НК РСФСР и име1 См.: Чиркин В.Е. Конституционное право России. С. 177. 2 См. подробнее: Зоиров Д.М. Феноменология государственности: теоретическое сравнительно-правовое исследование: Монография. С. 115-117. |