|
лировок, что может существенно затруднить процесс мониторинга результативности. Юридическая составляющая не располагает к обязательному проведению стратегического и среднесрочного планирования, в результате чего деятельность государственных корпораций в некоторых случаях приобретает бессистемный характер. Ситуация в отношении непрозрачности деятельности государственных корпораций усугубляется тем, что функционирующие в данный момент юридические механизмы в значительной степени ограничивают доступ контролирующих структур к их внутренней документации. Фактически, какое-либо легитимное исследование деятельности структур со столь значительными объемами финансирования, на текущий момент невозможно. Вероятно, что подобная специфика правового статуса государственных корпораций продиктована общей национальной политикой, направленной на повышение независимости бюджетных учреждений. При прочих равных такой подход оправдан, поскольку располагает к росту ответственности руководящих органов, а также стимулирует более эффективное использование имеющихся в распоряжении ресурсов. Подобная инициатива направлена на снижение влияния негативных последствий длительного функционирования плановой системы, характерной чертой которой была чрезмерная зависимость от центра в вопросах планирования и финансирования. Однако, в данном контексте целесообразно отметить некоторое завышение автономного статуса государственных корпораций, которое может повлечь за собой снижение эффективности используемых средств и рост коррупционных рисков. На заседании совета директоров 29 мая 2008 г. утверждена Стратегия деятельности ГК «Российская корпорация нанотехнологий». Основными направлениями Стратегии являются обеспечение координации инновационной деятельности в Российской Федерации, а также содействие коммерциализации разработок в сфере наноиндустрии. Кроме того, Стратегия определяет роль и место ГК «Роснанотех» в национальной инновационной сети, принци226 |
лировок, что может существенно затруднить процесс мониторинга результативности. • Юридическая составляющая не располагает к обязательному проведению стратегического и среднесрочного планирования, в результате чего деятельность государственных корпораций в некоторых случаях приобретает бессистемный характер. • Ситуация в отношении непрозрачности деятельности государственных корпораций усугубляется тем, что функционирующие в данный момент юридические механизмы в значительной степени ограничивают доступ контролирующих структур к их внутренней документации. Фактически, какое-либо легитимное исследование деятельности структур со столь значительными объемами финансирования, на текущий момент невозможно. Вероятно, что подобная специфика правового статуса государственных корпораций продиктована общей национальной политикой, направленной на повышение независимости бюджетных учреждений. При прочих равных такой подход оправдан, поскольку располагает к росту ответственности руководящих органов, а также стимулирует более эффективное использование имеющихся в распоряжении ресурсов. Подобная инициатива направлена на снижение влияния негативных последствий длительного функционирования плановой системы, характерной чертой которой была чрезмерная зависимость от центра в вопросах планирования и финансирования. Однако, в данном контексте целесообразно отметить некоторое завышение автономного статуса государственных корпораций, которое может повлечь за собой снижение эффективности используемых средств и рост коррупционных рисков. На заседании совета директоров 29 мая 2008 г. утверждена Стратегия деятельности ГК «Российская корпорация нанотехнологий». Основными направлениями Стратегии являются обеспечение координации инновационной деятельности в Российской Федерации, а также содействие коммерциализации разработок в сфере наноиндустрии. Кроме того, Стратегия определяет роль и место ГК «Роснанотех» в национальной инновационной сети, принци119 |