|
научных приоритетов в обеспечение информацией лиц, принимающих решения; оценка возможных негативных последствий инноваций. Как показывает теория и практика экономической деятельности многих передовых капиталистических государств, ускорению развития способствует не только гибкость системы хозяйствования, но и ориентация управления на поиск и реализацию инновационно-технологических инициатив, направленных на удовлетворение потребностей общества. Таким образом, для обеспечения инновационной направленности экономики требуется повышение роли научных исследований и разработок, превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого роста путем формирования рынков инновационного капитала и информационно-консультационных услуг в инновационной сфере. Одним из важнейших ограничений перехода России на инновационный путь развития является слабость позиций России на мировом рынке инноваций и высокотехнологичных продуктов и услуг. Объем мирового рынка наукоемкой продукции оценивается примерно в 2 трлн. 300 млрд. долл. США. Из этой суммы на долю США приходится 39%, Японии — 30%, Германии — 16%. Доля России составляет лишь 0,3%'. В том, что касается экспорта из России патентов и лицензий, следует отметить, что при общем его незначительном объеме более половины приходится на сделки по примитивной переуступке авторских прав на изобретения. Это отражает неспособность отечественной экономики утилизировать проводимые внутри нее собственные исследования и разработки. В условиях фактической технологической монополии наиболее развитых держав преодоление указанной слабости будет сопряжено со значительными проблемами. Одним из перспективных направлений преодоления этих проблем может быть научно-техническая кооперация России с новыми индустриальными странами, не обладающими (в отличие от России) значитель1 См.: Аганина Л.С. Методы реализации государственной инновационной политики // Материалы научной конференции «Ломоносовские чтения 2003». М., 2003. С. 133-134. 250 |
деятельностью государственных структур, подчиненной первоочередным задачам макроэкономической стабилизации, результаты которой не всегда соответствуют, а часто входят в противоречие с общедекларируемыми целями поддержки инновационной деятельности и технологического развития; отсутствием четко сформулированной на политическом уровне потребности в осуществлении государственной поддержки инновационной деятельности как средства обеспечения интересов национальной безопасности, экономической стабилизации и развития России. Государственное регулирование инновационного процесса включает несколько составляющих, основными из которых являются: прямое государственное стимулирование НИОКР, распределение государственных ресурсов (заказов, грантов, кредитов) между различными сферами научных исследований и разработок в зависимости от структуры государственных научных приоритетов, выполнение исследований и разработок в государственных научных центрах. косвенное государственное стимулирование науки и освоения ее достижений в государственном и частном секторах хозяйства с помощью налоговой, амортизационной, антимонопольной, патентной, внешнеторговой политики и особенно путем поддержки малого бизнеса; формирование благоприятного инновационного климата в экономике и инфраструктуры обеспечения исследований и разработок, включая национальные службы научно-технической информации, патентования и лицензирования, стандартизации, сертификации, статистики, аналитические центры для изучения зарубежного опыта, подготовки прогнозов научнотехнического развития и формирования на и основе системы национальных научньк приоритетов в обеспечение информацией лиц, принимающих решения; оценка возможных негативных последствий инноваций. Как показывает теория и практика экономической деятельности многих передовых капиталистических государств, ускорению развития способствует 211 не только гибкость системы хозяйствования, но и ориентация управления на поиск и реализацию инновационно-технологических инициатив, направленных на удовлетворение потребностей общества. Таким образом, для обеспечения инновационной направленности экономики требуется повыщение роли научных исследований и разработок, превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого роста путем формирования рынков инновационного капитала и информационно-консультационных услуг в инновационной сфере. Одним из важнейших ограничений перехода России на инновационный путь развития является слабость позиций России на мировом рынке инноваций и высокотехнологичных продуктов и услуг. Объем мирового рынка наукоемкой продукции оценивается примерно в 2 трлн. 300 млрд. долл. США. Из этой суммы на долю США приходится 39%, Японии 30%о, Германии 16%). Доля России составляет лишь 0,3%*^°. В том, что касается экспорта из России патентов и лицензий, следует отметить, что при общем его незначительном объеме более половины приходится на сделки по примитивной переуступке авторских прав на изобретения. Это отражает неспособность отечественной экономики утилизировать проводимые внутри нее собственные исследования и разработки. В условиях фактической технологической монополии наиболее развитых держав преодоление указанной слабости будет сопряжено со значительными проблемами. Одним из перспективных направлений преодоления этих проблем может быть научно-техническая кооперация России с новыми индустриальными странами, не обладающими (в отличие от России) значительным потенциалом в сфере фундаментальных исследований, но имеющими неплохой опыт в области коммерческого осуществления инноваций. Однако в любом случае невозможно обойтись без временного применения методов протекционистской защиты точек инновационного роста в экономике РосСм.: Агапина Л.С. Методы реализации государственной инновационной политики // Материалы научной конференции «Ломоносовские чтения 2003». М., 2003. С. 133-134. 212 |