|
лениям науки для мониторинга мирового и российского научно-технического потенциала в этих областях. Основная же информация, которой не хватает для успешной деятельности инновационных предприятий, является информация о внутренних и международных рынках. Поэтому существенные усилия предполагается направить на доведение информации о завершенных НИОКР до заинтересованных потребителей.1 Следующим блоком инновационно-институциональной инфраструктуры является финансовая составляющая. В рамках этого вопроса следует отметить, что в настоящее время существует довольно много финансовых инструментов, однако статистические исследования показывают, что основным источником финансирования исследований и разработок являются государственные средства. В силу этого, основными субъектами финансовой инфраструктуры являются различные бюджетные и внебюджетные фонды: Российский фонд содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере, Федеральный фонд производственных инноваций, Российский фонд фундаментальных исследований, Российский гуманитарный научный фонд, Российский фонд технологического развития, Венчурный инновационный фонд, отраслевые и межотраслевые фонды научноисследовательских и экспериментальных разработок и др. Перед государством стоит задача создания целостной системы бюджетных, внебюджетных и венчурных федеральных и региональных фондов, действующих в научно-технической сфере. При этом «целостность» не подразумевает создание системы фондов, управляемой из единого центра по единым правилам. Главные резервы в повышении эффективности работы фондов заключаются в устранении несогласованности и разобщенности, в сосредоточении усилий на приоритетных направлениях инновационного развития. Немаловажным является также развитие еще одной составляющей ин1 См.: Клименко А.В., Суворинов А.В. Механизмы реализации инновационной политики государства // Инновации. 2005. № 3. С. 15. 264 |
Хорошей основой для создания сети консалтинга могли бы стать создаваемые в настояш;ее время центры продвижения технологий, укомплектованные необходимыми специалистами. Для успешного решения проблемы обеспечения доступа к консалтингу необходимо поддерживать работу таких центров со стороны местных администраций. Создаваемые центры целесообразно связать в единую сеть, обеспечивающую доступ к консалтинговым ресурсам других организаций членов сети при отсутствии нужных специалистов в регионе. Следующий блок инфраструктуры поддержки инновационной деятельности связан с обеспечением доступа к информации. В этой области существует достаточно разветвленная сеть организаций, включающая региональную систему государственных центров научно-технической информации, структуры, поддерживающие малый бизнес, региональные информационные сети. Большое количество информации по инновационной проблематике размешено в Интернете. Сложившаяся система достаточно эффективно решает ряд проблем. Так, техническая информация сегодня доступна в больших объемах практически по всем направлениям науки и техники. Не представляет особых проблем доступ к патентной информации. Следует отметить в рамках Федеральной целевой научно-технической программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002-2006 годы создание сети национальных информационно-аналитических центров по передовым направлениям науки для мониторинга мирового и российского научно-технического потенциала в этих областях. Основная же информация, которой не хватает для успешной деятельности инновационных предприятий, является информация о внутренних и международных рынках. Поэтому существенные усилия предполагается направить на доведение информации о завершенных НИОКР до заинтересованных потребителей. См.: Клименко A.B., Суворинов A.B. Механизмы реализации инновационной политики государства // Инновации. 2005. № 3. С. 15. 225 Следующим блоком инновационно-институциональной инфраструктуры является финансовая составляющая. В рамках этого вопроса следует отметить, что в настоящее время существует довольно много финансовых инструментов, однако статистические исследования показывают, что основным источником финансирования исследований и разработок являются государственные средства. В силу этого, основными субъектами финансовой инфраструктуры являются различные бюджетные и внебюджетные фонды: Российский фонд содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере. Федеральный фонд производственных инноваций. Российский фонд фундаментальных исследований. Российский гуманитарный научный фонд. Российский фонд технологического развития. Венчурный инновационный фонд, отраслевые и межотраслевые фонды научноисследовательских и экспериментальных разработок и др. Перед государством стоит задача создания целостной системы бюджетных, внебюджетных и венчурных федеральных и региональных фондов, действующих в научно-технической сфере. При этом «целостность» не подразумевает создание системы фондов, управляемой из единого центра по единым правилам. Главные резервы в повышении эффективности работы фондов заключаются в устранении несогласованности и разобщенности, в сосредоточении усилий на приоритетных направлениях инновационного развития. Немаловажным является также развитие еще одной составляющей инновационно-институциональной инфраструктуры сбытовой. В силу объективных причин, связанных с историей развития российских предприятий, большинство из них не обладает кадрами и навыками в области сбыта наукоемкой продукции. В настоящее время наукоемкая продукции невостребована со стороны российских промышленных предприятий. Это объясняется, с одной стороны, низкой платежеспособностью предприятий, а с другой отсутствием информации о предлагаемых разработчиками возможностях, то есть активной работы по продвижению инновационной продукции на рынки со стороны ее производителей. 226 |