Проверяемый текст
Ильяков, Дмитрий Васильевич; Проблемы конституционно-правового регулирования правоохранительной деятельности государственных органов Российской Федерации в налоговой сфере (Диссертация 2002)
[стр. 148]

148 налога, или же расстаться с жильем, которое они получили в свое время от государства путем долгих лет ожидания и самоотверженного труда.
Принцип учета возможностей налогоплательщиков основывается на положениях п.
2 ст.
8 Конституции РФ, предусматривающего защиту частной собственности, п.
1 ст.
34 Конституции, обеспечивающего свободу предпринимательской деятельности, и ст.
35 Конституции, направленной на защиту частной собственности.
Эти статьи в своей совокупности должны оградить налогоплательщика от необоснованного налогообложения и чрезмерного налогового давления.
2.
Принципы налогообложении обеспечивающие реализацию и со блюдение основ конституционного строя.
2.1.
Принцип публичной цели взимания налогов и сборов.
В соответствии с этим принципом налоги устанавливаются с целью обеспечения платежеспособности субъектов публичной власти и
должны иметь общественно возмездный характер.
Государство не может иметь потребности, отличные от потребностей общества, и расходовать налоговые поступления на эти цели.
Данный принцип развивает положения о социальном характере государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, государственную поддержку семьи, инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социальных служб и т.д.
(ч.
1 и 2 ст.
7 Конституции
РФ).
Этот принцип крепко связывает налоговое право с бюджетным.
Именно в рамках бюджетных процедур парламентарии как представители налогоплательщиков одобряют планы расходования бюджетных средств, контролируют выполнение органами исполнительной власти бюджетных назначений.
Принцип публичной цели предполагает поиск баланса интересов налогоплательщика и общества в целом.
В обязанности платить налог воплощен публичный интерес всех членов общества.
«Поэтому государство вправе и обязано принимать меры по регулированию налоговых
правоотношений в целях защиты прав и законных интересов нс только налогоплательщиков, но и
[стр. 41]

РОССИР'ТАН .
* < ? к • * г * л ^^АНА# 41 ГОСУДАГЧ.
БИБЛИОТЕКА § 3.
Классификация конституционных принципов налогообложения и сборов.
В зависимости от направленности действия и смысла решаемых задач основные принципы налогообложения и сборов можно разделить на три группы31: принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение основ конституционного строя; принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение основных прав и свобод налогоплательщиков; принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение начал федерализма.
Эта классификация основана на традиционном для конституционного права выделении круга проблем, поскольку основные принципы налогообложения и сборов развивают более общие конституционные начала и являются их логическим продолжением группы 32 налогообложения и сборов .
К группе принципов налогообложения и сборов, обеспечивающих реализацию и соблюдение основ конституционного строя могут быть отнесены следующие принципы: 1.
Принцип публичной цели взимания налогов и сборов.
В соответствии с этим принципом налоги устанавливаются с целью обеспечения платежеспособности субъектов публичной власти и
11 Пепеляев С .Г .
Налоговое право.
М .
И Д Ф Б К П Р Е С С .
2000.
12 См., например: Козырни А.Н, Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики.
М.: Манускрипт, 1993.
С.
77; Налоги и налоговое право: Учебн.
пособие / Под ред.
А.В.
Брызгалина.— 1997.
С.
66.
М.: Аналитика-Пресс,

[стр.,42]

...................................
42 Р! должны иметь общественно возмездный характер.
Государство не может иметь потребности, отличные от потребностей общества, и расходовать налоговые поступления на эти цели.
Данный принцип развивает положения о социальном характере государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, государственную поддержку семьи, инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социальных служб и т.д.
(ч.
1 и 2 ст.
7 Конституции
Российской Федерации).
Этот принцип крепко связывает налоговое право с бюджетным.
Именно в рамках бюджетных процедур парламентарии как представители налогоплательщиков одобряют планы расходования бюджетных средств, контролируют выполнение органами исполнительной власти бюджетных назначений.
Принцип публичной цели предполагает поиск баланса интересов налогоплательщика и общества в целом.
В обязанности платить налог воплощен публичный интерес всех членов общества.
«Поэтому государство вправе и обязано принимать меры по регулированию налоговых
правоотношении в целях защиты прав и законных интересов не только налогоплательщиков, но и других членов общества»33.
2.
Принцип приоритета финансовой цели взимания налогов и сборов.
Налог устанавливается с целью получения дохода, а не с целью принуждения к определенному поведению.
33Пункт 3 Постановления КС РФ от 17 декабря 1996 г.
№ 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции»//Собрание законодательства Российской Федерации.— 1997.— № 1.— Ст.
197.


[стр.,58]

58 политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, государственную поддержку семьи, инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социальных служб и т.д.
Принцип публичной цели предполагает поиск баланса интересов налогоплательщика и общества в целом.
В обязанности платить налог воплощен публичный интерес всех членов общества.
Поэтому государство вправе и обязано принимать меры по регулированию налоговых
правоотношении в целях защиты прав и законных интересов не только налогоплательщиков, но и других членов общества.
2.
Принцип приоритета финансовой цели взимания налогов и сборов, который развивает положение Конституции Российской Федерации о праве на труд, смыслом которого является право каждого на получение индивидуального дохода, а также положение о бюджете как основе функционирования государственного аппарата, условии выполнения государством его социальных функций.
3.
Принцип ограничения специализации налогов и сборов, который органически вытекает из закрепленного в Конституции Российской Федерации требования всеобщности и единства бюджета.
Этот принцип ограничивает коммерциализацию государственного управления.
Это означает, что государственные органы и органы местного самоуправления не должны получать доход или извлекать для себя иную выгоду из осуществления властных полномочий и они также не должны осуществлять наряду с властными полномочиями какую-либо деятельность, направленную на извлечение выгоды.

[Back]