Проверяемый текст
Будников, Дмитрий Борисович; Проблемы привлечения к налоговой ответственности в России и пути её совершенствования (Диссертация 2006)
[стр. 172]

172 ального мира.
Однако в ст.
38 Налогового кодекса РФ под объектом понимаются виды объектов гражданских прав, т.е.
предмет налогообложения а наличие имущественных прав, представляющих собой юридические факты, отрицается.
Предмет налогообложения вообще не нашел законодательного оформления.
Исходя из смысла ст.
38, не представляется возможным говорить об оптимизации объекта и предмета налогообложения, Несомненно, в этой части законодательство требует полного изменения.
Наиболее полно процесс оптимизации проявляется при установлении налоговых ставок и налогового периода.
Законодатель выбирает наиболее оптимальные, по его мнению, параметры этих элементов юридической конструкции налога.
Вместе с тем не всегда учитываются социальные последствия выбора.
Так, замена множественности ставок подоходного налога на единую в 13% реально снизила доходы основной массы населения, так как при наличии доходов до 120 тыс.
рублей ранее они уплачивали бы налог по ставке 12%.
Социально несправедливо установление ставки в 6% по доходам акционеров и 30% по доходам иностранных граждан.
В данном случае нарушается конституционный принцип равенства всех перед законом, установленный ст.
19 Конституции РФ.
Говорить об оптимизации юридических конструкций налогов можно лишь в том случае, если в каждом законе о налоге будут четко прописываться все элементы конструкции.
Не указывается, о чем сказано выше, предмет налогообложения, способы уплаты налога, за исключением уплаты их по декларации, в этом случае называется срок подачи декларации.
Как правило, лишь подразумеваются масштаб налога, единица налогообложения, источник налога, носитель налогового
бремени.
Способствовать оптимизации юридической конструкции налога должна методика конструирования налога, включающая, предположительно, следующие этапы, основанные на учете соотношения юридического и экономического содержания налога: 1) определение источника и объекта налогообложения; 2) выделение предмета налогообложения;
[стр. 10]

10 ность налогового законодательства отнюдь не сопутствуют эффективному проведению налоговой реформы.
Во-вторых, реформирование налоговой системы должно проводиться комплексно, параллельно с проведением других реформ, таких, как судебная, административная, пенсионная, жилищнокоммунальная, и др.
Налоговая реформа должна затрагивать два аспекта: правовой и экономический.
Именно их сочетание должно лежать в основе проведения налоговой реформы.
2.
Способствовать-оптимизации-юридическойконструкции -налога должна методика конструирования налога, включающая, предположительно следующие этапы, основанные на учете соотношения юридического и экономического содержания налога: 1) определение источника и объекта налогообложения; 2) выделение предмета налогообложения;
3) определение перечня налогоплательщиков, имеющих отношение к источнику налога; 4) определение порядка формирования налоговой базы; 5) выбор масштаба налога и единицы налогообложения; 6) установление ставки (ставок) налога; 7) выделение сроков внесения налогового платежа в бюджет; 8) выбор способа внесения налогового платежа в бюджет; 9) выяснение необходимости применения льгот (их разработка); 10) введение налоговой ответственности за нарушение установленного порядка расчета и внесения налогового платежа в бюджет.
Несомненно, норма ст.
17 и иные нормы Налогового кодекса РФ, в которых определяются элементы налога, требуют значительной доработки с указанием всех общих и дополнительных элементов юридической конструкции налога, составляющих модель для каждого законодательно оформленного конкретного налога.
Полагаем, что в особенной части налогового права уже сформировался сложный институт юридической конструкции налога, состоящий из подинститутов юридических конструкции конкретных видов налогов.
Дальнейшая унификация структуры всех действующих налогов позволит совершенствовать налоговую систему путем оптимизации их юридических конструкции, что несомненно приведет к сокращению числа налоговых правонарушений.


[стр.,40]

40 рить об оптимизации объекта и предмета налогообложения.
Несомненно, в этой части законодательство требует полного изменения.
Наиболее полно процесс оптимизации проявляется при установлении налоговых ставок и налогового периода.
Законодатель выбирает наиболее оптимальные, по его мнению, параметры этих элементов юридической конструкции налога.
Вместе с тем не всегда учитываются социальные последствия выбора.
Так, замена множественности ставок подоходного налога на единую в 13% реально снизила доходы основной массы населения, так как при наличии доходов до 120 тыс.
рублей ранее они уплачивали бы налог по ставке 12%.
Социально несправедливо установление ставки в 6% по доходам акционеров и 30% по доходам иностранных граждан.
В данном случае нарушается конституционный принцип равенства всех перед законом, установленный ст.
19 Конституции РФ.
Говорить об оптимизации юридических конструкций налогов можно лишь в том случае, если в каждом законе о налоге будут четко прописываться все элементы конструкции.
Не указывается, о чем сказано выше, предмет налогообложения, способы уплаты налога, за исключением уплаты их по декларации, в этом случае называется срок подачи декларации.
Как правило, лишь подразумеваются масштаб налога, единица налогообложения, источник налога, носитель налогового
давления.
Способствовать оптимизации юридической конструкции налога должна методика конструирования налога, включающая, предположительно, следующие этапы, основанные на учете соотношения юридического и экономического содержания налога: 1) определение источника и объекта налогообложения; 2) выделение предмета налогообложения;
3) налогоплательщиков источнику налога; 4) определение порядка формирования налоговой базы; 5) выбор масштаба налога и единицы налогообложения; 6) установление ставки (ставок) налога;

[стр.,168]

168 системы, правовым обеспечением ее подсистем и элементов.
Во-первых, встал вопрос о составе самой налоговой системы.
Какие элементы составляют это сложное правовое, социально-экономическое и политическое явление общественной жизни? Во-вторых, какие общественные и правовые отношения должно развивать, чтобы налоговая система превратилась в мощный рычаг стимулирования экономических процессов и повышения благосостояния населения? Для научной разработки этих проблем следует определиться с пониманием структуры и состояния как самой налоговой системы, так и ее составляющих.
Способствовать оптимизации юридической конструкции налога должна методика конструирования налога, включающая, предположительно, следующие этапы, основанные на учете соотношения юридического и экономического содержания налога: 1) определение источника и объекта налогообложения; 2) выделение предмета налогообложения;
3) определение перечня налогоплательщиков, имеющих отношение к источнику налога; 4) определение порядка формирования налоговой базы; 5) выбор масштаба налога и единицы налогообложения; 6) установление ставки (ставок) налога; 7) выделение сроков внесения налогового платежа в бюджет; 8) выбор способа внесения налогового платежа в бюджет; 9) выяснение необходимости применения льгот (их разработка); 10) введение налоговой ответственности за нарушение установленного порядка расчета и внесения налогового платежа в бюджет.
Несомненно, норма ст.
17 и иные нормы Налогового кодекса РФ, в которых определяются элементы налога, требуют значительной доработки с указанием всех общих и дополнительных элементов юридической конструкции налога, составляющих модель для каждого законодательно оформленного конкретного налога.
Полагаем, что в особенной части налогового права уже сформировался сложный институт юридической конструкции налога, состоящий из подинститутов юридических конструкций конкретных видов налогов.
Дальнейшая унификация структуры всех действующих налогов позволит совершенствовать налоговую систему путем оптимизации их юридиче

[Back]