|
3*3. Методические аспекты построения системы показателей воспроизводства жилого фонда 3*3.1. Разработка организационных схем достройки объектов ф незавершенного строительства Разработка организационных схем достройки незавершенных объектов имеет существенную специфику. Прежде всего, она заключается в необходимости дифференцированного подхода к формированию механизма завершения строительства объектов долгостроя в зависимости от уровня коммерческой привлекательности объекта инвестирования. I. Коммерчески выгодные объекты. К ним могут быть отнесены те объекты, которые в процессе эксплуатации могут приносить доход собственнику за счет введения полной или частичной оплаты предоставляемых услуг. (Физкультурнооздоровительные комплексы, киноконцертные залы, объекты туризма и другие объекты рекреационного комплекса). * И. Коммерчески невыгодные объекты. К ним могут быть отнесены те объекты, которые, согласно российскому законодательству, должны обеспечивать населению гарантийный объем бесплатных социальных услуг. То есть для собственника они не могут являться источником получения дохода. В их число входят объекты образования, здравоохранения, социального обеспечения. Кроме того, на практике сложилась еще одна группа объектов социальной сферы, соединившая в себе элементы первых двух. При реализации коммерчески выгодных инвестиционных контрактов, они могут быть обременены социальными условиями, заключающимися в предоставлении бесплатных услуг населению по профилю объекта. Так, при возведении спортивного сооружения могут быть оговорены условия предоставления части площадей для бесплатных услуг населению. При возведении коммерчески невыгодного объекта предусматривается 155 |
Пример расчет неналоговых доходов от эксплуатации достроенных объектов 169 Таблица 30. № № п/п Наименование отраслевой принадлежности объектов долгостроя Общая площадь объектов (кв.м) Средняя стоимость продажи права аренды 1 кв.м (руб.) * Средняя стоимость аренды 1 кв.м в год (руб.) Доход бюджета от: продажи права аренды (млн.руб.) аренды помещений (млн. руб.) 1 2 2 4 5 6 7 1. Наука 481982 1000 9000 482 4338 2. Производственн ые помещения 341894 « 7000 342 2393 3. Офисные и административн ые помещения 210297 « 9000 210 1893 ИТОГО: 1034 8624 3.2.3. Разработка организационных схем достройки объектов незавершенного строительства Разработка организационных схем достройки незавершенных объектов имеет существенную специфику. Прежде всего, она заключается в необходимости дифференцированного подхода к формированию механизма завершения строительства объектов долгостроя в зависимости от уровня коммерческой привлекательности объекта инвестирования. I. Коммерчески выгодные объекты. К ним могут быть отнесены те объекты, которые в процессе эксплуатации могут приносить доход собственнику за счет введения полной или частичной оплаты предоставляемых услуг. (Физкультурно-оздоровительные комплексы, киноконцертные залы, объекты туризма и другие объекты рекреационного комплекса). * * По данным предложений о продаже прав аренды нежилых помещений. 170 И. Коммерчески невыгодные объекты. К ним могут быть отнесены те объекты, которые, согласно российскому законодательству, должны обеспечивать населению гарантийный объем бесплатных социальных услуг. То есть для собственника они не могут являться источником получения дохода. В их число входят объекты образования, здравоохранения, социального обеспечения. Кроме того, на практике сложилась еще одна группа объектов социальной сферы, соединившая в себе элементы первых двух. При реализации коммерчески выгодных инвестиционных контрактов, они могут быть обременены социальными условиями, заключающимися в предоставлении бесплатных услуг населению по профилю объекта. Так, при возведении спортивного сооружения могут быть оговорены условия предоставления части площадей для бесплатных услуг населению. При возведении коммерчески невыгодного объекта предусматривается оказание части услуг на платной основе для состоятельных слоев населения. Например, районная поликлиника может иметь хозрасчетный центр по предоставлению платных услуг. Для каждой из выделенных групп могут быть разработаны свои механизмы привлечения средств для завершения недостроенных объектов и вовлечения их в хозяйственный оборот. Для объектов, которые могут служить источником дохода, может быть применен принцип смешанного финансирования достройки объекта «незавершенки» с последующим долевым распределением вновь созданного имущества. Основные принципы смешанного финансирования заложены в механизм контрактных отношений и подробно изложены в параграфе 3.1. Гл.З. Как уже было отмечено, объекты долгостроя, расположенные на территории Москвы, являются, в основном, объектами федеральной |