|
■ГИЙСКАЯ * •.' р'.<»сТВ€ИНАЯ ЬИбЛИОТЕКА что он находится на этапе формирования и совершенствования системы рыночных отношений, стремление к «устойчивому развитию» может быть принято как вектор движения. При этом принцип перехода от экономики использования ресурсов к экономике их системного воспроизводства является необходимым условием достижения цели для предприятий инвестиционно-строительных и жилищно-коммунальных комплексов. Кроме того, такие экономические установки становятся основой, определяющей содержание управленческих действий региональных органов власти. Основной задачей региональных и муниципальных органов власти является территориальная организация процесса воспроизводства ресурсов с целью сохранения и преумножения ресурсного потенциала. Специфика рыночных условий заключается в стремлении использовать имеющиеся ресурсы с целью максимизации дохода. А процесс их воспроизводства (то есть, восстановление и преумножение) требует целенаправленной деятельности по привлечению необходимых финансовых средств, то есть. • осуществления долгосрочных инвестиций, с отложенным на значительный период времени и не всегда гарантированным моментом получения планируемого дохода. Это противоречие должно быть преодолено путем разработки эффективной схемы управления расширенным воспроизводством ресурсного потенциала региона. Воспроизводственный потенциал региона выступает как совокупность ресурсных подсистем, соответствующих территориальным воспроизводственным циклам. Воспроизводственные циклы можно рассматривать как «относительно самостоятельную подсистему регионального воспроизводства с постоянно возобновляющимися процессами, обеспечивающими непрерывность функционирования ^ составных элементов региональной системы и их воспроизводственных взаимосвязей» [51,69]. Теория воспроизводственных циклов, как основы регионального 41 |
деятельности становится прирост капитальной стоимости общественных и частных активов на данной территории [223;225]. Именно последний тезис представляет особый интерес с точки зрения разрабатываемой автором проблемы. С точки зрения автора, в рамках конкретного региона несмотря на то, что он находится на этапе формирования и совершенствования системы рыночных отношений, стремление к «устойчивому развитию» может быть принято как вектор движения. При этом принцип перехода от экономики использования ресурсов к экономике их системного воспроизводства является необходимым условием достижения цели. Кроме того, такие экономические установки становятся основой, определяющей содержание управленческих действий региональных органов власти. Основной задачей региональных и муниципальных органов власти является территориальная организация процесса воспроизводства ресурсов с целью сохранения и преумножения ресурсного потенциала. Специфика рыночных условий заключается в стремлении использовать имеющиеся ресурсы с целью максимизации дохода. А процесс их воспроизводства (т.е. восстановление и преумножение) требует целенаправленной деятельности по привлечению необходимых финансовых средств, т.е. осуществления долгосрочных инвестиций, с отложенным на значительный период времени и не всегда гарантированным моментом получения планируемого дохода. Это противоречие должно быть преодолено путем разработки эффективной схемы управления расширенным воспроизводством ресурсного потенциала региона. Воспроизводственный потенциал региона выступает как совокупность ресурсных подсистем, соответствующих территориальным воспроизводственным циклам. Воспроизводственные циклы можно рассматривать как «относительно самостоятельную подсистему регионального воспроизводства с постоянно возобновляющимися процессами, обеспечивающими непрерывность функционирования 28 составных элементов региональной системы и их воспроизводственных взаимосвязей» [123]. Теория воспроизводственных циклов, как основы регионального воспроизводственного процесса, была создана Шнипером Р.И. «Воспроизводственный подход означает, прежде всего, необходимость выделения воспроизводственных циклов, которые балансируются на уровне региона данного ранга. Совокупность этих циклов и составляет предмет управления и определяет его функции» [ 171]. В качестве одного из основополагающих методологических положений теории регионального воспроизводства выделено два его аспекта межрегиональный и внутрирегиональный. Первый из них связан с территориальным разделением труда, пространственной локализацией отраслевых производств. Второй охватывает проблемы комплексного развития региона, обеспечение достойного уровня жизни населения. Экономические цели регионального воспроизводства определены как рост экономического потенциала, являющегося основой роста благосостояния населения региона. Количественными показателями, позволяющими оценить состояние воспроизводственного процесса, являются региональные пропорции воспроизводства, отражающие уровень соответствия между различными элементами регионального воспроизводственного цикла. Региональные пропорции формируются, прежде всего, под влиянием интересов субъектов регионального воспроизводственного процесса. Следовательно, механизм управления воспроизводством сводится к определению экономических интересов различных субъектов и их согласованию с целью решения социально-экономических задач развития региона. Существует ряд подходов к выделению воспроизводственных циклов. 29 Заключение 313 Диссертационная работа является обобщением исследований, выполненных автором за многолетний период. Результатами проведенного исследования является теоретическое обоснование методологических основ регулирования процесса воспроизводства структурных элементов имущества города, а также разработка соответствующих методов управления и практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности использования ресурсного потенциала города. Они включают в себя следующие положения: 1. Проведенный анализ теоретических основ и практических условий формирования инвестиционного потенциала обеспечения воспроизводственных процессов подтверждает, что к настоящему моменту сложились объективные условия для постановки и решения задачи активизации воспроизводственных процессов в регионе и разработки методов их регулирования. 2. В переходный период произошла не только трансформация и развитие понятия «объект воспроизводства». Вслед за перераспределением прав собственности, изменился и состав и функции субъектов управления. Функции управления сконцентрировались у собственника основных элементов производственного потенциала. Автором обоснована роль города как субъекта воспроизводства, и необходимость разработки механизма соблюдения прав города как собственника имущества. 3. Специфика рыночных условий заключается в стремлении использовать имеющиеся ресурсы с целью максимизации дохода. А процесс их воспроизводства (т.е. восстановление и преумножение) требует целенаправленной деятельности по привлечению необходимых финансовых средств, т.е. осуществления долгосрочных инвестиций, с отложенным на значительный период времени и не всегда гарантированным моментом получения планируемого дохода. Это противоречие должно быть преодолено |