|
часть социально-экономической системы, в процессе достижения поставленной перед ней целей взаимодействует с элементами внешней среды. Данная характеристика имеет чрезвычайно важное значение в свете современных научных представлений об организации как «открытой» социальноэкономической системе. В экономической кибернетике под «открытой» социально-экономической системой, которой является организация, понимается целостная совокупность объекта управления производственных и вспомогательных, обслуживающих подразделений, включая и все элементы инфраструктуры и системы управления. Для социалистической экономики объект управления ограничивался рамками предприятия: «Вся система управления направлена на создание наиболее благоприятных условий для совершенствования производственных процессов, разработку и использование прогрессивных методов управления, способов воздействия управляющей системы на управляемый объект». Система управления здесь связывалась с управляющими воздействиями на управляемый объект, т. е. с внутренней средой организации. Такая трактовка объекта управления соответствовала экономическим отношениям централизованно-плановой системы. Все связи (входы и выходы) с внешней средой регулировались механизмом государственного управления. Государство самостоятельно, без учёта интересов предприятия, устанавливало ему поставщиков и потребителей. Такой подход по мере роста масштабов производства, усложнения его структуры, расширения номенклатуры выпускаемой продукции, роста наукоёмкости технологий и техники перестал оправдывать себя. Он не позволял эффективно использовать в механизме управления экономические методы воздействия; не создавал условий для полного раскрытия и реализации творческого потенциала работников; не заинтересовывал предприятия в выявлении резервов и росте масштабов производства; слабо стимулировал экономию материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также рост инновационной активности. Представление об организации как об «открытой» системе, функционировании её в сложной и многообразной внешней среде, рассматривается в единстве её составляющих неразрывно связанных с внешней средой, что представлено на рисунке 4. Являясь частью социально-экономической системы на 30 |
ветствии с распределением полномочий на принятия управленческих решений. С другой стороны, система управления, представляясь частью социальноэкономической системы, в процессе достижения поставленной перед ней целями взаимодействует с элементами внешней среды. Последняя характеристика имеет чрезвычайно важное значение в свете современных научных представлений о фирме как «открытой» социальноэкономической системе. В экономической кибернетике под «открытой» социально-экономической системой, которой является фирма, понимается целостная совокупность объекта управления, т.е. собственно производственных и вспомогательных, обслуживающих подразделений, включая и все элементы инфраструктуры и системы управления. Однако, для социалистической экономики объект управления все еще ограничивался рамками предприятия: «Вся система управления направлена на создание наиболее благоприятных условий для совершенствования производственных процессов, разработку и использование прогрессивных методов управления, способов воздействия управляющей системы на управляемый объект». Система управления здесь связывается с управляющими воздействиями на управляемый объект, т. е. с внутренней средой фирмы. Такая трактовка объекта управления соответствовала экономическим отношениям централизованно-плановой экономической системы. Все связи (входы и выходы) с внешней средой регулировались механизмом государственного управления, государство, которое самостоятельно, без учета интересов предприятия, устанавливало ей поставщиков и потребителей. Однако такой подход не оправдывал себя даже в условиях централизованной экономики. Он не позволял эффективно использовать в механизме управления экономические методы воздействия, не создавал условия для полного раскрытия и реализации творческого потенциала работников, не заинтересовывал предприятия в выявлении резервов производства, в экономии материальных, трудовых и финансовых ресурсов. 29 |