|
изменениям внешней среды и воздействуют на неё; третьи связывают деятельность подразделений первого и второго типа. Детальный анализ влияния внешней среды на деятельность организаций дан американским специалистом И.Ансоффом [5]. На основе анализа развития управления он выдвинул идею о том, что характер развития управления зависит, от характера изменений, происходящих во внешней среде, причин возникновения этих изменений, темпов их развития и возможностей их предвидения. Понятие «внешняя среда» в имеющихся источниках показало, что существует большое разнообразие подходов к этому понятию в зависимости от области научных знаний авторов, принадлежности к различным экономическим школам. Анализ реальной ситуации на предприятиях и в организациях промышленности показывает на необходимость углублённого изучения их внешней среды. Представители классической школы управления, а также учёные, работающие в области теории систем, например, Р.Акофф и Ф.Эмери вкладывают в понятие «окружающая среда» «...множество элементов и их существенных свойств, которые не являются частями системы, но изменение в любом из них может стать причиной или продуцировать изменения в состоянии системы...», или «...совокупность всех объектов, изменение свойств которых влияет на систему, а также тех объектов, чьи свойства меняются в результате изменения поведения системы» [2 ]. Конкретизировал содержание понятия «внешняя среда» Д.Белда. Его положение о внешней среде следующее: «Внешняя среда организации включает такие элементы, как потребители, конкуренты, правительственные учреждения, поставщики, финансовые организации и источники трудовых ресурсов, релевантные по отношению к операциям организации» [8 6 ]. В термин «внешняя среда» Л.И.Евенко включает: «К внешней среде относится всё то, что влияет на систему, но не испытывает равнозначного обратного влияния (в противном случае элемент среды следует включать в систему)» [43]. Рассматривая сущность этого понятия, полагаю, что наиболее приемлемыми является его трак34 |
рал Моторе», «ДЭ», приводятся в движение непрерывно меняющимся воздействием рынка. Дж. Лорш и П. Лоуренс, последователи А. Чандлера, в книге «Организация и среда» построили модель зависимости организационных структур управления от степени изменчивости внешней среды. В конце 60-х годов Дж. Томпсон выдвинул идею о необходимости четкой дифференциации организационной структуры управления по отношению к внешней и внутренней средам фирмы: одни подразделения фирмы решают только «внутренние» проблемы, связанные с технологическим циклом производства, другие способствуют адаптации фирмы к изменениям внешней среды и воздействуют на нее; третьи связывают деятельность подразделений первого и второго типа. Наиболее подробный анализ влияния внешней среды на деятельность фирм дан американским специалистом И. Ансоффом [7]. Автор, на основе анализа развития управления, выдвинул идею о том, что характер развития управления зависит, от: характера изменений, происходящих во внешней среде; темпов возникновения этих изменений и возможностей их предсказания. Анализ литературных источников показывает необходимость изучения внешней среды фирмы. Так, понятие «внешняя среда» в имеющихся литературных источниках показало, что существует большое разнообразие подходов к этому понятию в зависимости от области научных знаний авторов, принадлежности к различным экономическим школам. Начнем с попыток представления этого понятия представителями классической школы управления, а также учеными работающими в области теории систем. Например, Акофф Р. и Эмери Ф. вкладывает в понятие «окружающая среда» следующее определение: «множество элементов и их существенных свойств, которые не являются частями системы, но изменение в любом из них может стать причиной или продуцировать изменения в состоянии системы», или «совокупность всех объектов, изменение свойств которых 33 влияет на систему, а также тех объектов, чьи свойства меняются в результате изменения поведения системы»[4]. Несколько иной взгляд на понятие «внешняя среда» предложил Д. Белла «Внешняя среда организации включает такие элементы, как потребители, конкуренты, правительственные учреждения, поставщики, финансовые организации и источники трудовых ресурсов, релевантные по отношению к операциям организации» [75]. Но, наиболее широкое толкование этого термина предлагает Л.И. Евенко: «К внешней среде относится все то, что влияет на систему, но не испытывает равнозначного обратного влияния (в противном случае элемент среды следует включать в систему)»[43]. Такие подходы к рассмотрению сущности этого понятия представляются наиболее приемлемыми, так как взаимное отображение множества, определяемых этими понятиями, образует понятие внешней среды. В этой связи целесообразно определить нашу позицию в отношении составляющих внешней среды фирмы. Следует отметить, что несмотря на закономерное признание важной роли внешней среды в жизнедеятельности фирмы, теоретическая концепция сущности этого понятия не завершена до конца. В большинстве научных исследований признается активное влияние «требований» среды на цели, мотивацию, принятия решений, однако, степень такого воздействия, характер связи не анализируется. Обобщая эти подходы к пониманию сущности внешней среды фирмы, можно выделить составляющие группы. Зарубежные и российские специалисты трактуют практически одинаково составляющие группы внешней среды, представленные в таблице 4. Особое внимание при рассмотрении составляющих групп внешней среды необходимо уделить советским экономистам, которые следующим образом трактовали составляющие группы внешней среды предприятия (объединения): « Во-первых, это связи с вышестоящими органами хозяйственного руководства, от которых по отношению к данной производственной организации исходят 34 |