товка в редакции Д.Белла и Л.И.Евенко, так как взаимное отображение множества, определяемых этими понятиями, образует понятие внешней среды. Несмотря на закономерное признание важной роли внешней среды в жизнедеятельности организации, полагаю, что, приводимая в литературе теоретическая концепция сущности этого понятия не успевает за динамикой изменений во внешней среде. В большинстве научных исследований признается активное влияние «требований» внешней среды на цели, мотивацию, принятие решений. Однако, степень такого воздействия, характер связей не анализируется. Новые изменения внешней среды, формирующиеся в конце XX столетия и начале XXI века (такие как чрезмерно высокие темпы инновационного развития; изменение экономических условий сотрудничества под воздействием глобализации; социализации производственных отношений) не нашли отражения. Обобщая эти подходы к пониманию сущности внешней среды организации, можно выделить составляющие группы. Зарубежные и российские специалисты подразумевают практически одинаковое содержание составляющих в группах внешней среды, которые представлены в таблице 3. В результате анализа и систематизации приведённых в таблице 3 составляющих групп факторов внешней среды, необходимо выделить советских экономистов, которые рассматривали составляющие группы внешней среды организации как: «Во-первых, это связи с вышестоящими органами хозяйственного руководства, от которых по отношению к данной производственной организации исходят управляющие воздействия. Во-вторых, это связи, по которым осуществляются взаимодействия с множеством других организаций с поставщиками, потребителями, заказчиками и др.» [45]. Однако умалчивалось, что «директивная» среда определяла не только нормативно-директивные показатели, но и устанавливала внешние связи с поставщиками и потребителями, с практическим отсутствием в централизованно управляемой экономики конкуренции. Как видно из приложения А, при переходе к рыночной системе хозяйствования сложность представления о внешней среде возрастает на порядки, и, следовательно, это требует от организаций существенных высокопрофессиональных трудовых за35 |
влияет на систему, а также тех объектов, чьи свойства меняются в результате изменения поведения системы»[4]. Несколько иной взгляд на понятие «внешняя среда» предложил Д. Белла «Внешняя среда организации включает такие элементы, как потребители, конкуренты, правительственные учреждения, поставщики, финансовые организации и источники трудовых ресурсов, релевантные по отношению к операциям организации» [75]. Но, наиболее широкое толкование этого термина предлагает Л.И. Евенко: «К внешней среде относится все то, что влияет на систему, но не испытывает равнозначного обратного влияния (в противном случае элемент среды следует включать в систему)»[43]. Такие подходы к рассмотрению сущности этого понятия представляются наиболее приемлемыми, так как взаимное отображение множества, определяемых этими понятиями, образует понятие внешней среды. В этой связи целесообразно определить нашу позицию в отношении составляющих внешней среды фирмы. Следует отметить, что несмотря на закономерное признание важной роли внешней среды в жизнедеятельности фирмы, теоретическая концепция сущности этого понятия не завершена до конца. В большинстве научных исследований признается активное влияние «требований» среды на цели, мотивацию, принятия решений, однако, степень такого воздействия, характер связи не анализируется. Обобщая эти подходы к пониманию сущности внешней среды фирмы, можно выделить составляющие группы. Зарубежные и российские специалисты трактуют практически одинаково составляющие группы внешней среды, представленные в таблице 4. Особое внимание при рассмотрении составляющих групп внешней среды необходимо уделить советским экономистам, которые следующим образом трактовали составляющие группы внешней среды предприятия (объединения): « Во-первых, это связи с вышестоящими органами хозяйственного руководства, от которых по отношению к данной производственной организации исходят 34 управляющие воздействия. Во-вторых, это связи, по которым осуществляются взаимодействия с множеством других организаций,. с поставщиками, потребителями, заказчиками и др.» [45]. Однако умалчивалось, что «директивная» среда определяла не только нормативно-директивные показатели, но и устанавливала внешние связи с поставщиками и потребителями, с практическим отсутствием в централизованно управляемой экономики конкуренции. Как видно из приложения 1, при переходе к рыночной экономике увеличивается сложность представления о внешней среде, и, следовательно, это требует от фирм больших усилий по ее описанию. Ярким примером здесь могут послужить серьезнейшие проблемы отечественных фирм, возникшие в результате вызванных реформой разрушение прежней системы хозяйственных связей и кардинальное изменение отношений между поставщиками и потребителями продукции, государственными структурами управления. Классификация элементов внешней среды вследствие их многообразия довольно различна и в ее основу могут быть положены различные принципы. При желании перечень всевозможных классификаций можно существенно расширить, поскольку каждая фирма как открытая система имеет свои собственные точки соприкосновения с окружающей ее внешней средой, принимает во внимание совершенно определенные силы воздействия со стороны, отдавая предпочтения одним силам, игнорируя другие (см. таблицу 5). С нашей точки зрения, представляется важным не столько конкретный перечень элементов внешней среды, сколько анализ природы взаимодействия последних с элементами социально-экономической системы, какой является фирма. Для решения проблемы взаимодействия внешней среды и системы управления фирмой, поставленной в данной диссертационной работе, необходимо выявить определяющие силы этого процесса, факторы, влияющие непосредственно на развитие и функционирование системы управления фирмы. 35 |