|
производственной сферы и промышленных предприятий региона. Она позволит выделить промышленную продукцию, с высокой долей импорта, что даст возможность сформировать эффективную импортозамещающую политику. В качестве меры по развитию производства импортозамещающей продукции необходима разработка и проведение такой промышленной политики, которая побудила бы товаропроизводителей максимально удовлетворять потребности внутреннего рынка товарами собственного производства при сравнительном снижении цен. В этом случае будут создаваться стимулы к увеличению товарной массы и, следовательно, к оживлению производства. Для экономического стимулирования процессов импортозамещения необходимо регулирование уровня цен на продукцию импортную и отечественного производства. В условиях рынка это возможно при условии поддержки регионом производства импортозамещающей продукции. В качестве одной из таких мер было бы полезно введение региональной торговой наценки на импортную продукцию в пределах, например, 5-10%, что при сохранении цен на продукцию отечественного производства на прежнем уровне и организации хорошей рекламы позволило бы ориентировать покупательский спрос на собственные качественные товары. В условиях промышленного спада и низкой покупательной способности основных категорий потребителей администрация региона могла бы выполнять посреднические функции между товаропроизводителями и потребителями. Для экономического воздействия на импортозамещение администрация регионов может использовать систему мер поддержки соответствующих производств, которая включает: • разработку предложений предприятиям по выпуску определенных товаров, оказание мер поддержки (при условии их эффективного вхождения в соответствующие рынки). Предложения вырабатываются на основе маркетинговых исследований с учетом финансового состояния товаропро21 |
храняют значительное внутреннее производство продовольствия и предметов потребления, сохраняя и создавая на этой основе рабочие места и понимая, что без этого ни платежный баланс, ни рыночная инфраструктура не справятся с бесперебойным снабжением населения товарами массового спроса, не говоря уже о экономической безопасности. Для России представляется, что основной причиной снижения импорта является финансовый кризис августа 1998 года, стабилизация экономики России в более позднем периоде и процессы входа на рынок товаров собственного производства. Но пока говорить о стабильной тенденции снижения импорта как в целом, так и по отдельным товарным группам преждевременно. Вместе с тем, следует принять меры к закреплению наметившейся тенденции снижения импорта основных товаров и замещения ею продукцией отечественного производства Данные по потреблению импортируемой продукции в регионах, как правило, отсутствуют. Информация Таможенного комитета не содержит сведений о месте потребления импортируемой продукции. Такая информация может быть получена на основе экспертного обследования и анализа данных удовлетворения потребительского спроса населения, объектов непроизводственной сферы и промышленных предприятий региона. Она позволит выделить промышленную продукцию, с высокой долей импорта, что даст возможность сформировать эффективную импортозамещающую политику. Так, в московском импорте наибольший удельный вес имеют : продовольственные товары 30,3%; продукция машиностроения 28,8%; продукция неф техимического комплекса 15,0%; черные и цветные металлы и изделия из них 5,8%; древесина и изделия, включая печатную продукцию 5,3%. В качестве меры по развитию производства импортозамещающей продукции необходима разработка и проведение такой промышленной политики, которая побудила бы товаропроизводителей максимально удовлетворять потребности внутреннего рынка товарами собственного производства при сравнительном снижении цен. В этом случае будут создаваться стимулы к увеличению товарной массы и, следовательно, к оживлению производства. Для экономического стимулирования процессов импортозамещения необходимо регулирование уровня цен на продукцию импортную и отечественного производства. В условиях рынка это возможно при условии поддержки регионом производства импортозамещающей продукции. В качестве одной из таких мер было бы полезно введение региональной торговой наценки на импортную продукцию в пределах, например, 5-10%, что при сохранении цен на продукцию отечественного производства на прежнем уровне и организации хорошей рекламы позволило бы ориентировать покупательский спрос на собственные качественные товары. В условиях промышленного спада и низкой покупательной способности основных категорий потребителей администрация региона могла бы выполнять посреднические функции между товаропроизводителями и потребителями. Для экономического воздействия на импортозамещение администрация регионов может использовать систему мер поддержки соответствующих производств, которая включает: ♦ разработку предложений пре;шриятиям по выпуску определенных товаров, оказание мер поддержки (при условии их эффективного вхождения в соответствующие рынки). Предложения вырабатываются на основе маркетинговых исследований с учетом финансового состояния товаропроизводителя и возможностей региона; ♦ разработка предложений по замене импортируемых комплектующих на конкурентоспособные отечественные с формированием замкнутых технологических цепочек; ♦ налоговое стимулирование импортозамещения; ♦ в рамках РФ ~решение вопроса о защите внушенного рынка от импорта, установление экономически оправданных таможенных барьеров; ♦ создание системы контроля качества ввозимой продукции, запрет ввоза, организация антирекламы некачественной и вредной продукции; |