|
дали и сами банковские структуры. Так проблемный ОНЕКСИМбанк условно трансформировался в Росбанк, Баше Российский кредит в ИМПЭКСбанк, что происходит при сохранении руководства, учредителей и аппарата и невыполнении своих обязательств перед вкладчиками. Поэтому в банковской сфере, особенно среди уполномоченных банков, следует стимулировать развитие разнообразных форм страхования вкладов и усиления контроля деятельности так называемых системообразующих коммерческих банков. Особое внимание следует уделить развитию Сберегательного банка РФ как наиболее надежного. Надежность финансово-кредитной системы будет способствовать усилению межрегионального сотрудничества на всей территории России. Финансово-кредитные организации имеют особые формы межрегионального сотрудничества. Ликвидация в ходе рыночной реформы государственной монополии на финансово-кредитную деятельность привела к формированию в России новой трехуровневой банковской системы. Ее второй уровень составляют коммерческие банки и иные кредитные организации. Третий уровень их филиалы и отделения. Начиная с 1988 г., когда в стране появились первые коммерческие банки, и до 1993-1994 гг. возникновение, развитие и взаимодействие банковских учреждений носило почти стихийный характер. В это же время в регионах появилось множество мелких и средних, недостаточно жизнеспособных банков, стремящихся монополизировать кредитнобанковские услуги в пределах своего населенного пункга или региона. С окончанием этапа нерегулируемого возникновения банковских учреждений (введением Центробанком нормативов на лицензирование самостоятельных кредитных организаций), снижением доходности финансовых операций в Москве (в том числе, ввиду избытка предложения) и сокращением импорта началось активное проникновение многих московских банков в регионы: создание территориальных филиалов. Во многих субъектах Федерации отмечалось организованное противостояние этому пронихеновению со стороны администрации регионов и местных банков, выражавшееся в ограничении внешних межрегиональных связей своего региона в финансовой сфере. Такое 38 |
структур и обеспечения территориального движения капитала. Фактически созданная заново рыночная инфраструктура по своей сути выполняет системообразующие связи, осущ ествляя взаимодействие предприятий и организаций разных регионов страны Становление новых направлений межрегионального сотрудничества в 90-е годы наглядно можно проанализировать на опыте развития рынка ценных бумаг и банковской системы. Практически во всех регионах создавались коммерческие банки, как на основе отделений государственных банков, так и объединений коммерческих учредителей. Происходили процессы движения банковских структур: укрупнения, создания филиалов, устанавливались экономические отнош ения между ними и орг анами власти. При этом взаимоотношения с органами управления на всех уровнях создавали им дополнительные условия для выживания. Контроль их деятельности со стороны Центрального банка России и учредителей часто был недостаточен, экономическая система России ненадежна, что привело к недостаточной надежности и финансовых институтов. В результате финансового кризиса августа 1998 гола многие их них, как правило, наиболее крупные, обанкротились. Вместе с тем, это банкротство коснулось только массовых вкладчиков. Всс крупные вкладчики не пострадали, как не пострадали и сами банковские структуры. Так проблемный ОН ЕКСИ М банк условно трансформировался в Росбанк, Банк Российский кредит в ИМ ПЭКСбанк, что происходит при сохранении руководства, учредителей и аппарата и невыполнении своих обязательств перед вкладчиками. Поэтому в банковской сфере, особенно среди уполномоченных банков, следует стимулировать развитие разнообразных форм страхования вкладов и усиления контроля деятельности так называемых системообразую щ их коммерческих банков (законопроект с таким названием уже находится в Государственной Думе). Особое внимание следует уделить развитию Сберегательного банка РФ как наиболее надежного. Надежность финансово-кредитной системы будет способствовать усилению межрегионального сотрудничества на всей территории России. Финансово-кредитные организации имеют особые формы межрегионального сотрудничества. Ликвидация в ходе рыночной реформы государственной .монополии на финансово-кредитную деятельность привела к формированию в России новой трехуровневой банковской системы. Ее второй уровень составляют коммерческие банки и иные кредитные организации. Третий уровень их филиалы и отделения. Начиная с 1988 г., когда в стране появились первые коммерческие банки, и до 1993-1994 гг. возникновение, развитие и взаимодействие банковских учреждений носило почти стихийный характер В это же время в регионах появилось множество мелких и средних, недостаточно жизнеспособных банков, стремящихся монополизировать кредитнобанковские услуги в пределах своего населенного пункта иди региона. С окончанием этапа нерегулируемого возникновения банковских учреждений (введением Центробанком нормативов на лицензирование самостоятельных кредитных организаций), снижением доходности финансовых операций в Москве (в том числе, ввиду избытка предложения) и сокращением импорта началось активное проникновение многих московских банков в регионы: создание территориальных филиалов. Во многих субъектах Федерации отмечалось организованное противостояние этому проникновению со стороны администрации регионов и местных банков, выражавшееся в ограничении внешних межрегиональных связей своего региона в финансовой сфере. Такое противостояние значительно возросло в результате августовского финансового кризиса 1998 г., вылившись в создание во многих субъектах Федерации расчетных пулов кредитных организаций вокруг ведущих региональных банков. Межрегиональное сотрудничество для коммерческих банков может выражаться несколькими возможными путями. Очевидно, что самый распространенный механизм межрегионального сотрудничества в банковском секторе это установление банками корреспондентских отношений. Широкая, регионально ориентированная корреспондентская сеть существенное преимущество банка, дающее ему возможность быстро проводить платежи по терри |