|
мирования, распределения и использования»1. В данном случае явно выражено смешение бытового понимания финансов, как собственно денежных средств, и финансов, как научной экономической категории, отражающей конкретный аспект производственных (в самом широком смысле) отношений. В то же время необходимо отметить то, что перечень субъектов финансов, является неполным. Следует, однако, отметить, что приведенное определение финансов делает некоторый акцент на системности финансов, то есть на комплексности, взаимоувязанное™ и взаимозависимости всей совокупности денежных отношений, что представляется необходимой составляющей трактовки этой экономической категории. Рядом авторов в экономической литературе дается иное определение финансов: «Финансы это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работников, удовлетворение социальных и других потребностей общества» 2. В этом определении, на наш взгляд, совершенно справедливо выделяется та область, в которой проявляют себя финансы как денежные отношения, а также устанавливается их главная специфическая черта участие в процессе распределения и перераспределения общественного продукта, но не в процессе его создания, где отношения как раз и являются чисто экономическими. Кроме того, указанными авторами совершенно справедливо отмечен такой объект распределения, как часть национального богатства, что особенно важно для характеристики финансов в условиях переходной экономики, для которой характерны масштабные процессы приватизации. В то же время, авторы данного определения неоправданно сужают, по нашему мнению, состав субъектов денежных отношений, включая в него только хозяйст1Современный слопарь иностранных слов. М.: Изд-во «Русский язык»,1992.-С. 649. 2 Финансы и кредит: Учебник / Под ред. А. Б. Казака. Екатеринбург, 1994. С. 11. 47 |
ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ 2.1. Совершенствование системы финансов и финансовой системы Пршщипиальной задачей, решение которой во многом определяет общеметодологическую и практическую ценность научного исследования, является обеспечение такой терминологической ясности, как точное определение основных понятий, используемых для описания объектов, процессов и явлений, составляющих его сферу. Такими понятиями в данном случае являются «финансы», «система финансов» и «финансовая система». Термин «финансы» трактуется в научных литературных источниках поразному и, несмотря на кажущееся сходство, различия в понимании этой фундаментальной категории, носят, на наш взгляд, принципиальный характер. Так, например, «Большой энциклопедический словарь» определяет финансы как «совокупность экономических отношений в процессе создания и использования фондов денежных средств» [30,с.1418]. Такой подход, в соответствии с нашими представлениями, неоправданно расширяет это понятие, фактически объединяя в одно целое две различные стороны хозяйственной деятельности: экономическую, связанную с формированием и использованием всей совокупности разнообразных потребляемых ресурсов и собственно финансовую, предметом которой является движение исключительно денежных средств, далеко не всегда опосредующие материальные и трудовые отношения (например, определенная часть деятельности на рынке кредитов, операции на рынке фиктивного капитала и многие другие). Другой источник, также энциклопедического характера, предлагает трактовку финансов, как «совокупность всех денежных средств, находящихся в распоряжении предприятия, государства, а также систему их формирования, распределения и использования» [210, с. 649]. В данном случае явно выражено смешение бытового понимания финансов, как собственно денежных средств, и финансов, как научной экономической категории, отражаю37 38 щей конкретный аспект производственных (в самом широком смысле) отношений. В то же время необходимо отметить то, что перечень субъектов финансов, является неполным. Следует, однако, отметить, что приведенное определение финансов делает некоторый акцент на системности финансов, то есть на комплексности, взаимоувязанности и взаимозависимости всей совокупности денежных отношений, что представляется необходимой составляющей трактовки этой экономической категории. Рядом авторов в экономической литературе дается иное определение финансов: «Финансы это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работников, удовлетворение социальных и других потребностей общества» [259, с. 11]. В этом определении, на наш взгляд, совершенно справедливо выделяется та область, в которой проявляют себя финансы как денежные отношения, а также устанавливается их главная специфическая черта участие в процессе распределения и перераспределения общественного продукта, но не в процессе его создания, где отношения как раз и являются чисто экономическими. Кроме того, указанными авторами совершенно справедливо отмечен такой объект распределения, как часть национального богатства, что особенно важно для характеристики финансов в условиях переходной экономики, для которой характерны масштабные процессы приватизации. В то же время, авторы данного определения неоправданно сужают, по нашему мнению, состав субъектов денежных отношений, включая в него только хозяйствующие структуры и государство, игнорируя ту важнейшую роль, которую играет в финансовых процессах население. Еще одним недостатком приведенного определения является, на наш взгляд, попытка ввести в него перечисление на |