Проверяемый текст
Куцури Георгий Николаевич. Финансовая система региона (Диссертация 2000)
[стр. 52]

значение, поскольку является фактором, во многом определяющим результаты ее функционирования.
Сложность управления финансовой системой характеризуется тем, что по общей классификации она представляет собой большую и сложную систему, для которой характерно:
• сочетание социальной (люди), технической (аппаратное оснащение), экономической (ограниченность ресурсов) и информационной (потоки информации для принятия решений) составляющих; • наличие сложных, взаимодействующих между собой элементов (организационно-правовых структур и их подразделений), каждый из которых является системой (подсистемой), имеющей свою структуру и содержательный характер деятельности, направленной на достижение собственных целей; • большое число разнообразных связей между элементами и внутри них; • разнообразие связей между системой в целом и элементами внешней среды (хозяйствующие субъекты, население, другие органы государственного управления); • циркулирование внутри системы больших материальных, денежных и информационных потоков.
Перечисленные характеристики финансовой системы объективно требуют общей научной базы управления ею, которую формируют основные положения кибернетики науки об управлении любыми системами, вне зависимости от их материальной природы.
При этом целесообразно выделять в системе две составляющие (группы элементов) управляющий субъект и управляемый объект.
В данном случае управление можно представить, как процесс обмена информацией между ними.
Информация, идущая от объекта к субъекту, может быть выражена сведениями о состоянии объекта, а информация идущая от субъекта к объекту это управляющее воздействие.
Для финансовой системы в зависимости от уровня решения проблемы ее рационального формирования и регулирования, по нашему мнению,
управ52
[стр. 48]

48 Предлагаемое автором определение и отмеченная выше специфика финансовой системы позволяют предложить ее структурную схему, изложенную на рис.
2.2.
На рис 2.2 представлены подсистемы государственных финансовых органов федерального уровня и негосударственных финансовых организаций.
Подсистемы регионального и местного уровня государственных финансовых органов фактически лишь обозначены, поскольку их структура в различных субъектах федерации и, тем более в различных муниципальных (местных) органах управления, достаточно сильно отличается.
При решении проблемы формирования эффективной финансовой системы и ее рационального регулирования важно, на наш взгляд, опираться на объективную общенаучную методологическую концепцию, позволяющую учесть все существенные особенности объекта, его внешних и внутренних связей.
Исходя из того, что ранее автором была обоснована и зафиксирована системная сущность объекта исследования, такой концепцией может служить системный подход.
Системный подход это общая методология изучения и формирования любых объектов, которые представляют собой системы, базирующиеся на принципе целостности.
При этом набор элементов системы должен точно соответствовать ее цели и через их взаимодействие, взаимосвязь обеспечивать наилучший способ ее достижения.
Реализация этого принципа невоз*можна без текущего, перспективного и стратегического управления системой.
Управление, которое включает в себя функции формирования (построения), регулирования и контроля, является фундаментальной функцией любой искусственно созданной системы.
Для финансовой системы управление приобретает кардинально важное значение, поскольку является фактором, во многом определяющим результаты ее функционирования.
Сложность управления финансовой системой характеризуется тем, что по общей классификации она представляет собой большую и сложную систему, для которой характерно:


[стр.,50]

$0 * ф • сочетание социальной (люди), технической (аппаратное оснащение), экономической (ограниченность ресурсов) и информационной (потоки информации для принятия решений) составляющих; • наличие сложных, взаимодействующих между собой элементов (организационно-правовых структур и их подразделений), каждый из которых является системой (подсистемой), имеющей свою структуру и содержательный характер деятельности, направленной на достижение собственных целей; • большое число разнообразных связей между элементами и внутри них; • разнообразие связей между системой в целом и элементами внешней среды (хозяйствующие субъекты, население, другие органы государственного управления); • циркулирование внутри системы больших материальных, денежных и информационных потоков.
Перечисленные характеристики финансовой системы объективно требуют общей научной базы управления ею, которую формируют основные положения кибернетики науки об управлении любыми системами, вне зависимости от их материальной природы.
При этом целесообразно выделять в системе две составляющие (группы элементов) управляющий субъект и управляемый объект.
В данном случае управление можно представить, как процесс обмена информацией между ними.
Информация, идущая от объекта к субъекту, может быть выражена сведениями о состоянии объекта, а информация идущая от субъекта к объекту это управляющее воздействие.
Для финансовой системы в зависимости от уровня решения проблемы ее рационального формирования и регулирования, по нашему мнению,
управляющим субъектом является федеральный, региональный государственный или местный орган администрации, которому поручена данная функция.
Объектом управления выступают подчиненные хозяйствующие субъек

[Back]