Проверяемый текст
Куцури Георгий Николаевич. Финансовая система региона (Диссертация 2000)
[стр. 53]

ляющим субъектом является федеральный, региональный государственный или местный орган администрации, которому поручена данная функция.
Объектом управления выступают подчиненные хозяйствующие субъекты
(элементы финансовой системы), а управляющим воздействием является управленческое решение в виде нормативно-правового документа (закона, указа, распоряжения, приказа, инструкции).
Исходя из такого деления системы, важно иметь в виду ряд принципов рационального формирования, регулирования, важнейшими из которых для действенного управления финансовой системой являются нижеследующие.
Принцип необходимого разнообразия
(разнообразие реакций управляющего субъекта должно быть не меньшим, чем разнообразие состояний управляемого объекта).
Для рационального формирования и регулирования финансовой системы этот принцип, по нашему мнению, может быть реализован через такие требования, как: • финансовая система должна включать в себя элементы, которые по своему количеству и качеству способны адекватно реагировать на любые изменения состояния субъектов управления; • формируя связи между элементами финансовой системы, необходимо добиться достаточно полного информационного обеспечения субъекта управления.
Принцип эмерджентности для финансовой системы (возникновения нового) заключается в том, что чем больше и сложнее система, тем больше вероятность того, что цели и свойства элементов отличаются от целей и свойств системы в целом.
С точки зрения рационального формирования и своевременного, действенного регулирования финансовой системы это, по нашему мнению, означает следующее: • содержательные особенности функций системы в целом являются критерием как выделения автономных организационно-правовых структур (с минимумом внешних связей), так и закрепления за ними определенных задач, их распределения между подразделениями и, следовательно, они
вы53
[стр. 50]

$0 * ф • сочетание социальной (люди), технической (аппаратное оснащение), экономической (ограниченность ресурсов) и информационной (потоки информации для принятия решений) составляющих; • наличие сложных, взаимодействующих между собой элементов (организационно-правовых структур и их подразделений), каждый из которых является системой (подсистемой), имеющей свою структуру и содержательный характер деятельности, направленной на достижение собственных целей; • большое число разнообразных связей между элементами и внутри них; • разнообразие связей между системой в целом и элементами внешней среды (хозяйствующие субъекты, население, другие органы государственного управления); • циркулирование внутри системы больших материальных, денежных и информационных потоков.
Перечисленные характеристики финансовой системы объективно требуют общей научной базы управления ею, которую формируют основные положения кибернетики науки об управлении любыми системами, вне зависимости от их материальной природы.
При этом целесообразно выделять в системе две составляющие (группы элементов) управляющий субъект и управляемый объект.
В данном случае управление можно представить, как процесс обмена информацией между ними.
Информация, идущая от объекта к субъекту, может быть выражена сведениями о состоянии объекта, а информация идущая от субъекта к объекту это управляющее воздействие.
Для финансовой системы в зависимости от уровня решения проблемы ее рационального формирования и регулирования, по нашему мнению, управляющим субъектом является федеральный, региональный государственный или местный орган администрации, которому поручена данная функция.
Объектом управления выступают подчиненные хозяйствующие субъек


[стр.,51]

ты (элементы финансовой системы), а управляющим воздействием является управленческое решение в виде нормативно-правового документа (закона, указа, распоряжения, приказа, инструкции).
Исходя из такого деления системы, важно иметь в виду ряд принципов рационального формирования, регулирования, важнейшими из которых для действенного управления финансовой системой являются нижеследующие.
Принцип необходимого разнообразия
^разнообразие реакций управляющего субъекта должно быть не меньшим, чем разнообразие состояний управляемого объекта).
Для рационального формирования и регулирования финансовой системы этот принцип, по нашему мнению, может быть реализован через такие требования, как: • финансовая система должна включать в себя элементы, которые по своему количеству и качеству способны адекватно реагировать на любые изменения состояния субъектов управления; • формируя связи между элементами финансовой системы, необходимо добиться достаточно полного информационного обеспечения субъекта управления.
Принцип эмерджентности для финансовой системы (возникновения нового) заключается в том, что чем больше и сложнее система, тем больше вероятность того, что цели и свойства элементов отличаются от целей и свойств системы в целом.
С точки зрения рационального формирования и своевременного, действенного регулирования финансовой системы это, по нашему мнению, означает следующее: • содержательные особенности функций системы в целом являются критерием как выделения автономных организационно-правовых структур (с минимумом внешних связей), так и закрепления за ними определенных задач, их распределения между подразделениями и, следовательно, они
выступают главным структурообразующим фактором;

[Back]