|
регионе, по нашему мнению, являются: • нормативно-правовое обеспечение финансовой сферы региона, включающее в себя соответствующие положения законодательства, которые формируют юридическую среду движения денежных средств, регламентируя сроки расчетов и иные требования к их проведению; • структурно-организационные параметры финансовой системы региона, которые образуют технологическую среду осуществления расчетных операций. Важность последних часто недооценивается, хотя, именно уровень организации работы всех органов управления, отдельных хозяйствующих субъектов и их структурных подразделений, составляющих финансовую систему, на практике во многом определяет то, какое время занимает проведение расчетов. В связи с этим введение указанного фактора в оценку скорости обращения денег представляется необходимым условием получения практически значимых результатов, как для построения данного локального показателя региональной финансовой системы, так и для формирования адекватного задаче ес регулирования показателя интегральной ликвидности. В качестве частных показателей в данном случае должны, на наш взгляд, использоваться: • качество планирования работы в целом и финансового планирования в частности во всех структурных частях системы, которое определяет соответствие потребностей и возможностей формирования и использования денежных фондов в объективно допустимых объемах и в реальные сроки; • уровень организации в структурных частях системы, являющийся условием степени выполнения построенных планов; • численность работников, занятых в финансовой сфере, которая должна соответствовать технологической необходимости проведения комплекса расчетных операций в названных структурных частях и в системе в целом; • квалификация работников финансовой сферы, которая определяет 69 |
76 юридическую среду движения денежных средств, регламентируя сроки расчетов и иные требования к их проведению; • структурно-органюацио1Ш1э1е параметры финансовой системы региона, которые образуют технологическую среду осуществления расчетных операций. Важность последних часто недооценизается, хотя, по мнению автора, / именно уровень организации работы всех о$ анов управления, отдельных хозяйствующих субъектов и их структурных подразделений составляющих финансовую систему, на практике во многом определяет то, какое время занимает проведение расчетов. В связи с этим введение указанного фактора в оценку скорости обращения денег представляется необходимым условием получения практически значимых результатов, как для построения данного локального показателя региональной финансовой системы, так и для формирования адекватного задаче се регулирования показателя интегральной ликвидности. В качестве частных показателей в данном случае должны, на наш взгляд, использоваться: • качество планирования работы в целом и финансового планирования в частности во всех структурных частях системы, которое определяет соответствие потребностей и возможностей формирования и использования денежных фондов в объективно допустимых объемах и в реальные сроки; • уровень организации в структурных частях системы, являющийся условием степени выполнения построенных планов; • численность работников, занятых в финансовой сфере, которая должна соответствовать технологической необходимости проведения комплекса расчетных операций в названных структурных частях и в системе в целом; • квалификация работников финансовой сферы, которая определяет качество, а следовательно, сроки расчетов. 212 • интегральная ликвидность региона относится к классу категориальных показателей, которые целесообразно выражать не в виде единого численного параметра, а в наборе (в математическом смысле вектора) значений показателей общей ликвидности и качества денежного обращения, что позволяет, во-первых, представить реальную, а не абстрагированную картину финансового состояния региона, и, во-вторых, точно определить, какой из структурных или функциональных элементов региональной финансовой системы нуждается в регулировании; • общая ликвидность государственной составляющей финансовой системы региона выражает способность региональных государственных органов власти отвечать по собственным платежным обязательствам в полном соответствии с их объемами и сроками; • общая ликвидность негосударственной составляющей финансовой системы это совокупная способность ее элементов (финансовых служб организационно-правовых структур производственнохозяйственной сферы и общественных организаций, организаций финансово-кредитной и инвестиционной сферы) обеспечивать платежный оборот региона в точном соответствии с объемами и сроками платежей; • главными факторами, влияющими на скорость денежного обращения в регионе являются: нормативно-правовое обеспечение финансовой сферы региона, включающее соответствующие положения законодательства, как федерального, так и субъекта федерации, которые формируют юридическую среду для движения денежных средств, регламентируя сроки расчетов и иные требования к их проведению; структурно-организационнью параметры финансовой системы региона, которые образуют технологическую среду осуществления расчетных операций; |