|
качество, а, следовательно, сроки расчетов. Следует отметить вместе с этим, что все, за одним исключением, показатели, характеризующие оба отмеченных фактора ускорения денежного оборота, являются качественными, что определяет возможность их использования при построении этого локального показателя только в виде экспертных оценок, что объективно несколько снижает его качество, но позволяет, тем не менее, выдержать необходимую для наших целей точность. Общая схема построения критериального уровня скорости денежного оборота представляется следующим образом: • на основании агрегата, принятого в качестве измерителя денежной массы и статистических данных об объемах регионального валового продукта путем расчетов составляется информационная база в виде ряда динамики изменения этого показателя; • в соответствии с принятыми интервалами динамического ряда методом экспертных оценок определяются значения частных показателей факторов, характеризующих величину критериального (локального) показателя; • эконометрическими методами устанавливается форма зависимости критериального показателя от частных; • подставляя в построенную зависимость значения (плановые или фактические) частных показателей рассчитывается значение критериального показателя. Критерий представляет собой мерило оценки состояния анализируемого объекта. В соответствии с этим определением в качестве критерия могут быть использованы любые характеристики объекта, оценки, как имеющие непосредственно количественное измерение, так и качественные (содержательные). Общая ликвидность государственной составляющей финансовой системы региона выражает способность региональных государственных органов власти отвечать по собственным платежным обязательствам в полном соот70 |
77 I ' * Следует отметить вместе с этим, что все, за одним исключением, показатели, характеризующие оба отмеченных фактора ускорения денежного оборота, являются качественными, что определяет возможность их использования при построении этого локального показателя только в виде экспертных оценок, что объективно несколько снижает его качество, но позволяет тем не менее выдержать необходимую для наших целей точность. Экспертные оценки являются достаточно надежной информационной базой для построения функциональной эконометрической зависимости, позволяющей рассчитать численное значение скорости денежного оборота и регулировать его путем изменения значений формирующих ее показателей. Общая схема построения критериального уровня скорости денежного оборота представляется автору следующим образом: • на основании агрегата, принятого в качестве измерителя денежной массы и статистических данных об объемах регионального валового продукта путем расчетов составляется информационная база в виде ряда динамики изменения этого показателя; • в соответствии с принятыми интервалами динамического ряда методом экспертных оценок определяются значения частных показателей факторов, характеризующих величину критериального (локального) показателя; • эконометрическими методами устанавливается форма зависимости критериального показателя от частных; • подставляя в построенную зависимость значения (плановые или фактические) частных показателей рассчитывается значение критериального показателя. Исходя из наших представлений о цели, задачах, инструментах и ориентированности на регулирование финансовой региональной системы, сформированный в рамках описанного подхода обобщающий уровень ее эффективности интегральная ликвидность региона в наибольшей степени позволя 212 • интегральная ликвидность региона относится к классу категориальных показателей, которые целесообразно выражать не в виде единого численного параметра, а в наборе (в математическом смысле вектора) значений показателей общей ликвидности и качества денежного обращения, что позволяет, во-первых, представить реальную, а не абстрагированную картину финансового состояния региона, и, во-вторых, точно определить, какой из структурных или функциональных элементов региональной финансовой системы нуждается в регулировании; • общая ликвидность государственной составляющей финансовой системы региона выражает способность региональных государственных органов власти отвечать по собственным платежным обязательствам в полном соответствии с их объемами и сроками; • общая ликвидность негосударственной составляющей финансовой системы это совокупная способность ее элементов (финансовых служб организационно-правовых структур производственнохозяйственной сферы и общественных организаций, организаций финансово-кредитной и инвестиционной сферы) обеспечивать платежный оборот региона в точном соответствии с объемами и сроками платежей; • главными факторами, влияющими на скорость денежного обращения в регионе являются: нормативно-правовое обеспечение финансовой сферы региона, включающее соответствующие положения законодательства, как федерального, так и субъекта федерации, которые формируют юридическую среду для движения денежных средств, регламентируя сроки расчетов и иные требования к их проведению; структурно-организационнью параметры финансовой системы региона, которые образуют технологическую среду осуществления расчетных операций; 213 • общую схему построения критериального уровня скорости денежного оборота можно выразить следующим образом: на основании принятого в качестве измерителя денежной массы агрегата и статистических данных об объемах регионального валового продукта путем расчетов составляется информационная база в виде ряда динамики изменения этого показателя; в соответствии с принятыми интервалами динамического ряда методОхМ экспертных оценок определяются значения частных показателей факторов, определяющих величину критериального (локального) показателя; эконометрическими методами устанавливается форма зависимости критериального показателя от частных; путём подставления в алгоритм значений (плановых или фактических) частных показателей, рассчитывается значение критериального показателя; • региональные финансы это совокупность денежных отношений государственных органов власти, субъектов хозяйствования и населения региона (субъекта федерации) по поводу формирования и расходования фондов денежных средств; региональная финансовая система это совокупность финансовых инстотугов региональных органов власти и субъектов хозяйствования (включая филиалы и территориальные отделения) региона, взаимодействующих друг с другом в процессе формирования и расходования фондов денежных средств; • региональная финансовая система решает следующие принципиально важные задачи: распределение и перераспределение регионального внутреннего продукта путём осуществления комплекса коммерческих, финансовых и фискальных операций, влияя таким образом на техмпы и направленность экономического и социального развития региона (общее перемещение финансовых ресурсов); взаимодействие с федеральными органами государственной власти при |