|
нальную зависимость вида: Логе = F(C6, Дб, Упд1, Упд2,...,УпдК), где N число видов задействуемых источников покрытия дефицита бюджета (регионального, внебюджетного фонда). В предлагаемом виде показатель общей ликвидности государственной составляющей представляет действенный инструмент регулирования финансовой системы. При этом, если его величина является неудовлетворительной (например, снижается в динамике), то, варьируя величины аргументов (по существу, задавая параметры финансовой системы), можно объективно добиваться повышения ликвидности до необходимого уровня. Общая ликвидность негосударственной составляющей финансовой системы это совокупная способность ее элементов (финансовых служб организационно-правовых структур производственно-хозяйственной сферы и общественных организаций, организаций финансово-кредитной и инвестиционной сферы) обеспечивать платежный оборот региона в точном соответствии с объемами и сроками платежей. При определении общей ликвидности негосударственной составляющей региональной финансовой системы следует, на наш взгляд, исходить из того, что се элементами являются хозяйствующие (независимо от сферы деятельности и ее коммерческой или некоммерческой направленности) субъекты, к каждому из которых применимо представление ликвидности, характерное для традиционного финансового анализа, основанного на горизонтальном (динамическом) и вертикальном (структурном) исследовании бухгалтерской отчетности. Как известно из теории и практики системного анализа и моделирования социально-экономических объектов, стремление учесть максимальное количество свойств объекта приводит к тому, что наиболее значимые из них теряют свою весомость и адекватность результатов анализа или отображения моделью реального объекта существенно снижается. Это положение позволяет ограничить круг показателей (факторов) определяющих ликвидность укрупненных элементов негосударственной составляющей (что не 72 |
71 I \ 1 I различные виды заимствований (ссудные, займы), трансферты и другие): Упд1 = Пдх/Дб. Численное значение общей ликвидности государственной составляющей (Логе) региональной финансовой системы, учитывающее влияние каждого из описанных выше показателей может быть установлено эконометрическими методами, основанными на математико-статистическом анализе динамических рядов их изменений и позволяющими построить функциональную зависимость вида: Логе = Р(Сб, Дб, Упд1, Упд2,...,УпдН), где N число видов задействуемых источников покрытия дефицита бюджета (регионального, внебюджетного фонда). В предлагаемом виде показатель общей ликвидности государственной составляющей представляет действенный инструмент регулирования финансовой системы. При этом, если его величина является неудовлетворительной (например, снижается в динамике), то, варьируя величины аргументов (по существу, задавая параметры финансовой системы), можно объективно добиваться повышения ликвидности до необходимого уровня. Общая ликвидность негосударственной составляющей финансовой системы это совокупная способность ее элементов (финансовых служб организационно-правовых структур производственно-хозяйственной сферы и общественных организаций, организаций финансовокредитной и инвестиционной сферы) обеспечивать платежный оборот региона в точном соответствии с объемами и сроками платежей. При определении общей ликвидности негосударственной составляющей региональной финансовой системы следует, на наш взгляд, исходить из того, что ее элементами являются хозяйствующие (независимо от сферы деятельности и ее коммерческой или некоммерческой направленности) субъекты, к каждому из которых применимо представление ликвидности, характерное для традиционного финансового аназиза, основанного на горизонтазь 72 » ном (динамическом) и вертикальном (структурном) исследовании бухгалтерской отчетности. Следует учитывать, что единой методики финансового анализа, дающей адекватные результаты для хозяйствующих субъектов различных сфер деятельности, не существует, поскольку специфика бухгалтерской отчетности для каждой из них достаточно существенна и результаты анализа, представляющиеся положительными для субъектов, например, производственной сферы, не являются таковыми для финансово-кредитных организаций. Это означает, что теоретически возможный в данном случае подход к оценке общей ликвидности на основе построения условной совокупной бухгалтерской отчетности хозяйствующих субъектов региона, технически вполне реализуемый на основе информации, имеющейся в налоговых органах, на практике не даст результатов, значимых применительно к задачи регулирования региональной финансовой системы. В этой ситуации, по мнению автора, представляется возможным формирование такой отчетности в рамках отдельных групп элементов данной составляющей системы (рис.2.3) с последующим расчетом показателей, определяющих ликвидность отдельных сфер социально-экономической системы региона и их объединением в общий локальный показатель. Следует учитывать, что проведение детального финансового анализа, результатом которого может являться расчет большой группы показателей, отражающих достаточно тонкие нюансы финансовой деятельности хозяйствующих субъектов, не только не даст необходимой для эффективного регулирования этой составляющей финансовой системы региона, но может существенно затруднить этот процесс. Как известно из теории и практики системного анализа и моделирования социально-экономических объектов [69, 249], стремление учесть максимальное количество свойств объекта приводит к тому, что наиболее значимые из них теряют свою весомость и адекватность результатов анализа или отображения моделью реального объекта существенно снижается. Это поло 212 • интегральная ликвидность региона относится к классу категориальных показателей, которые целесообразно выражать не в виде единого численного параметра, а в наборе (в математическом смысле вектора) значений показателей общей ликвидности и качества денежного обращения, что позволяет, во-первых, представить реальную, а не абстрагированную картину финансового состояния региона, и, во-вторых, точно определить, какой из структурных или функциональных элементов региональной финансовой системы нуждается в регулировании; • общая ликвидность государственной составляющей финансовой системы региона выражает способность региональных государственных органов власти отвечать по собственным платежным обязательствам в полном соответствии с их объемами и сроками; • общая ликвидность негосударственной составляющей финансовой системы это совокупная способность ее элементов (финансовых служб организационно-правовых структур производственнохозяйственной сферы и общественных организаций, организаций финансово-кредитной и инвестиционной сферы) обеспечивать платежный оборот региона в точном соответствии с объемами и сроками платежей; • главными факторами, влияющими на скорость денежного обращения в регионе являются: нормативно-правовое обеспечение финансовой сферы региона, включающее соответствующие положения законодательства, как федерального, так и субъекта федерации, которые формируют юридическую среду для движения денежных средств, регламентируя сроки расчетов и иные требования к их проведению; структурно-организационнью параметры финансовой системы региона, которые образуют технологическую среду осуществления расчетных операций; |