|
130 Вся эта масса крестин, предлагавших свой труд, неминуемо должна была столкнуться в борьбе за рабочие места с кадровыми рабочими тг тюдрастазгтшм го р од ск и ! мояолдгякоы (дсльми рабочих и служ ащ их) на фоне очевидно*! неспособнос in юромы тлен ности обсспемнт!. работой одновременно и тот, и другой слой пролетариата. Уж е в 1922 г. 'ш ело официально запоп1спчгровйнкых безработны х составляло 160 тыс.. г? к концу восстановителт.ттого периода та нпфра выросла до 920 тыс. человек.лм Учитывая все это, профсоюзы предпочли отгородиться от тштересов безработных, прибывавших из деревин i l противопоставив ссол последним. сделали основной упор па обеспечение рабочим » мостами членов своих организаций. Именно бе'гработные члены тгрофсоиг.’ов получили право первостепенного, в сравнении с дрчтщтп слоялщ населения, поступлений наiwsOotv. Г> связи с этим в легион половин6 1920-х гг. одной из за-Л J л. *г дач профсогг.зов стал контроль над соблю дением эдьпгнпстраттпей предприятий и учреждеш^и этого правила. Существенную помои?» к данной работе им должны бы ли оказать бирки труда, через которые хозорпш ы с 1922 до 1925 -г. обязывались нанимать лю бы е рабочие руки/''' Однако ?> силу сопротивления, руководителей нредпря.тп1Й, не желавших ограш тапаться списками бирж труда. профсоюзы далеко не всегда преуспевалп в области первостепешгого наделения работой степов слоен организации. Очень часто при попустительстве самих профессиональных организации адааашетрацня принимала лн ^ ен на работу прямо «у воротя, ьолее того, тгежетшпе хозоргаиов пользоваться услугам и бирж труда г> копе'доом итоге и стало причиной отметгы в 1925 г. обязательного пайма рабочей силы через биржи труда,334что, безусловно., означало крах политики советского профсоюзного движения в области борьбы с безработицей. 406 JJ" См.: Советский раоочпй класс... С. 153.15?. “ Тяиже. См.: там же. С. 15*1. |
224 нов влияние на развитие жилищной проблемы, выявило свою неспособность эффективно бороться с усиливавшимся кризисом в данной области. Аналогичная ситуация сложилась в этот период и в другом важнейшем вопросе защитной деятельности профсоюзов борьбе с безработицей. Также» как и в случае с жилищным вопросом, ситуация с рабочей занятостью складывалась первоначально очень благоприятно. В связи с уходом из города в период гражданской войны значительной части рабочих и служаших, бежавших в деревню в целях прокормления себя и своей семьи, предприятия и учреждепия страны испытывали к моменту введения НЭПа сильнейшую нехватку рабочих рук, особенно квалифицированных. Однако по мере улучшения жизни в городах и возвращения рабочих и служащих на свои рабочие места положение с рабочей занятостью стало резко ухудшаться. Вслед за старыми рабочими в город в 4R7 поисках лучшей жизни потянулись и крестьяне. Вся эта масса крестьян, предлагавших свой труд, неминуемо должна была столкнуться в борьбе за рабочие места с кадровыми рабочими и подраставшим городским молодняком (детьми рабочих и служащих) на фоне очевидной неспособности промышленности обеспечить работой одновременно и тот, и другой слой пролетариата. Уже в 1922 г. число официально зарегистрированных безработных составляло 160 тыс., а к концу восстановительного периода эта цифра выросла до 920 48К тыс. человек. Учитывая все это, профсоюзы предпочли отгородиться от интересов безработных, прибывавших из деревни и, противопоставив себя ио497См.: Гольденберг Э. От кораженчссгва к меньшевизму // Большевик. 1927. № 19-20. С! 18. т См.: Советский рабочий класс... С. 153, 157. 225 следним, сделали основной упор на обеспечение рабочими местами членов своих организаций. Именно безработные члены профсоюзов получили право первостепенного» в сравнении с другими слоями населения, поступления на работу. В связи с этим в первой половине 1920-х гг. одной из задач профсоюзов стал контроль над соблюдением администрацией предприятий и учреждений этого правила. Существенную помощь в данной работе им должны были оказать биржи труда, через которые хозорганы с 1922 до 1925 гг. обязывались нанимать любые рабочие руки489 Однако в силу сопротивления руководителей предприятий, не желавших ограничиваться списками бирж труда, профсоюзы далеко не всегда преуспевали в области первостепенного наделения работой членов своей организации. Очень часто при попустительстве самих профессиональных организаций администрация принимала людей на работу прямо «у ворот». Более того, нежелание хозорганов пользоваться услугами бирж труда в конечном итоге и стало причиной отмены в 1925 г. обязательного найма рабочей силы через биржи труда,490 что, безусловно, означало крах политики советского профсоюзного движения в области борьбы с безработицей. 406 тыс. безработных членов профсоюзов, составлявшие в 1925 г. 44% всех официально зарегистрированных безработных в стране,491 при сотнях тысяч ежегодно поступавших на работу выходцев из деревни, яркое тому доказательство. Не смогли профсоюзы поддержать безработных членов своих организаций и финансовой помощью. Лишь 23 % из них пользовались к середине 1920-х 489Там же. 490См.: там же. С. 154. 491См.: Гуревич X. С. Безработица и экономполитика// Большевик. 1928. № 2. С. 63. |