142 этом наиболее чисто встречавшимися пунктами разногласий между договаривавппЕчшея сторонами были: величина заработной платы, размер отчислений на разлтггные профсоюзные и рабочие нужды, нормы и сроки носки спецодежды. Эти же пункты являлись л самыми нарушаемыми в затслгочсииом договоре.370 Профсоюзы же, обычно неохотно шедипге ло данному поводу на обостренно конфликта с здьшнистранпси госпредприятий, с хозяевами частные: и концессионных фабрик л заводов особенно не неремоиияись и сразу же передавали дело в суд. Так. лалрлмер. из 1919 судебных дел, возбужденных в 1924 г. московскими» профсоюзами и инспекцией труда. 84% приходилось на частные предпр^иня.*'1 Не боялись профсоюзы в с е о и х отношениях с частниками применять и самую радикальную форму экономической борьбы стачки. В 1922 г. из 79 стачек 49 возникли с санкции союза, в 1923 г. пз 125 стачек 101 и в 1924 г. из 97 стачек 80. При этом в S5 90 °о случаев стачка на частном предприятии закапчивалась победой рабочих Одрако далеко не вс?гда деятельность профсоюзов на негосударственных заводах и фабриках проводилась в интереса:*: занятых в них рабо‘пг\'. Поскольку частные предприниматели работали, как правило. в области производства товаров кассового потребления и более умело, чем руководители госпредприятии, использовали имевшиеся в их распоряжешш ресурсы, они добивались и большей прибыльности своих заведении. В связи с этим частные работодатели имели возможность выплачивать своим рабочим увеличенную заработную плату, в среднем превы.’7Л Г А Р Ф . Ф . 3 4 5 1 . Ом. 10. Д . 120. Л .5 1 об. 7 3 . 100. sn См.: Бар сукова ТТ.Г. П артийны е и проф сою зн ы е организации н а госкапн тплпст и ч е ск и х и ч астн о вл ад ел ьч еск и х предпри ятиях с иоссгаиог.нтелт.им й период (1 9 2 1 1 925 гг.). Д и сс. к.и.и. М .. 1971. С. 169. 372 Сы. Бар сукова 1.С.Г. У каз. соч. С. 1 7 6 -1 7 7 . |
237 «хозяйственный уклон» даже на государственных фабриках и заводах, тем более не собирались с ним мириться на частных и концессионных предприятиях. В связи с этим уже в 1926 г. вся административнохозяйственная деятельность профсоюзов в частной и концессионной промышленности была полностью свернута, и все внимание было сосредоточено исключительно на защитной и воспитательной работе.525 Главными же инструментами в защитной деятельности профсоюзов на частных предприятиях, как и в государственных, являлось заключение коллективного договора с предпринимателем и последующий контроль за его соблюдением. При этом наиболее часто встречавшимися пунктами разногласий между договаривавшимися сторонами были: величина заработной платы, размер отчислений на различные профсоюзные и рабочие нужды, нормы и сроки носки спецодежды. Эти же пункты являлись и самыми нарушаемыми в заключенном договоре.526 Профсоюзы же, обычно неохотно шедшие по данному поводу на обострение конфликта с администрацией госпредприятий, с хозяевами частных и концессионных фабрик и заводов особенно не церемонились и сразу же передавали дело в суд. Так, например, из 1919 судебных дел, возбужденных в 1924 г. московскими профсоюзами и инспекцией труда, 84% приходилось на частные предприятия.527 Не боялись профсоюзы в своих отношениях с частниками применять и самую радикальную форму экономической борьбы стачки. В 1922 г. из 79 стачек 49 возникли с санкции союза, в 1923 г. из 125 стачек 101 и в 1924 г. из 97 стачек 80. 323См.: там же. 526ГАРФ. Ф. 5451. Оп. 10. Д. 120. Л.31 об, 73, 100. 327См : Барсукова Е.Г. Партийные и профсоюзные организации на госкагшталистических и частновладельческих предприятиях в восстановительный период (1921-1925 гг.). Днсс. к.и.н. М.. 1971. С. 169. 238 При этом в 85 90 % случаев стачка на частном предприятии заканчивалась победой рабочих.528 Однако далеко не всегда деятельность профсоюзов на негосударственных заводах и фабриках проводилась в интересах занятых в них рабочих. Поскольку частные предприниматели работали, как правило, в области производства товаров массового потребления и более умело, чем руководители госпредприятии, использовали имевшиеся в их распоряжении ресурсы, они добивались и большей прибыльности своих заведений. В связи с этим частные работодатели имели возможность выплачивать своим рабочим увеличенную заработную плату, в среднем превышавшую на 30 % заработок рабочих в госпромышленности.529Результатом этой разницы стал постепенный отток высококвалифицированной рабочей силы из государственного сектора экономики в частный. Именно поэтому профсоюзное руководство, исходя из государственных и политических соображений, и вынуждено было дать на места директиву о том, что в случае превышения заработной платы рабочих частных предприятий на 20 %, в сравнении с государственными, задачей профсоюзных организаций становится не дальнейшее ее увеличение, а, напротив, уменьшение до указанного процента. Выполнение местными профорганами этой директивы явилось причиной дальнейшего падения авторитета профсоюзов в глазах рабочих, занятых в частном сскторе. Предприниматели же, время от времени нарушавшие колдоговор и выплачивавшие вопреки воле союза большую, чем было предусмотрено, заработную плату, приобретали ореол ш См. БарсуковаЕ.Г. Указ. соч. С. 176-177. См.: Ломов Г. Работа среди рабочих... С.40. 530ГАРФ. Ф. 5451. Оп. 10. Д, 120 Л. 99. |