|
78 нараставнпгп спрос. Этп условия порождали острейший дефтщпт продовольственных и промышлеиных товаров, что вызывало необходимость перехода к формированию централизованной системы распределения п спабжспия. Промежуток относительного благополучия НЭПа оказался тгепродолжнтельиым и пракппгескп не затронул широкие слои населения. Кризисы НЭПа а основном отражались на сощгально незащищенных, малообеспеченных слоях общества, в первую очередь ка рабочих. На всем протяжении 20-х годов материальное положение рабочих можно охарактеризовать как тпжелое. Анализ динамики реальной заработной платы показал, что вплоть до середины i92-i г. времени проведения финансовой реформы. ее фактический уровень оставался на мосте, а \\отдельные периоды даже заметно понижался. Ни и после 192-1 г. средний уровень заработной платы не удовлетворял даже самые скромные потребности большей части рабочих. Значительный удельный вес в доходном бюджете имели различного рода приработки, заем в долг у частных лиц. средства от распродажи вещей и помощь родственников. Со второй половины 20-х годов наблюдалось постоянное повышение расходов на продовольственные товары, что не свидетельствовало о фактическом росте нотреолешш. а было вызвано происходившим в этот период значительным ростом цен. Анализ структуры самих расходов на шггание показал, что. досиняув физиологической, кормы лишь в 1923 г., в количественном отношении его можно признать нормальным только с точки зрения минимальных требовании физиологии. В качествешюм отношении питание рабочих продолжало оставаться пеудовлетворш-ельпым. В период НЭПа особенно тяжелыъш были жилищные условия. Большинство рабочих жило в бедности, многие в нищете. Жнлшце характеризовалось крайней скудостью обстановки, а имевшаяся мебель, инвентарь и одежда обладали высокой степенью износа. Увелтгчение квартирной платы и коммунальных платежей обусловило фактическую янквидацшо резуль |
116 ток относительного благополучия НЭПа оказался непродолжительным и практически не затронул широкие слои населения. Кризисы НЭПа в основном отражались на социально незащищенных, малообеспеченных слоях общества, в первую очередь на рабочих. На всем протяжении 20-х годов материальное положение рабочих можно охарактеризовать как тяжелое. Анализ динамики реальной заработной платы показал, что вплоть до середины 1924 г. времени проведения финансовой реформы, ее фактический уровень оставался на месте, а в отдельные периоды даже заметно понижался. Но и после 1924 г. средний уровень заработной платы не удовлетворял даже самые скромные потребности большей части рабочих. Значительный удельный вес в доходном бюджете имели различного рода приработки, заем в долг у частных лиц, средства от распродажи вещей и помощь родственников. Со второй половины 20-х годов наблюдалось постоянное повышение расходов на продовольственные товары, что не свидетельствовало о фактическом росте потребления, а было вызвано происходившим в этот период значительным ростом цен. Анализ структуры самих расходов на питание показал, что, достигнув физиологической нормы лишь в 1923 г., в количественном отношении его можно признать нормальным только с точки зрения минимальных требований физиологии. В качественном отношении питание рабочих продолжало оставаться неудовлетворительным. В период НЭПа особенно тяжелыми были жилищные условия. Большинство рабочих жило в бедности, многие в нищете. Жилище характеризовалось крайней скудостью обстановки, а имевшаяся мебель, инвентарь и одежда обладали высокой степенью износа. Увеличение квартирной платы и коммунальных платежей обусловило фактическую ликвидацию результатов «жилищного передела» периода «военного коммунизма» и привели к самоуплотнению и оттоку рабочего населения 147 летия, были немалые достижения в деле повышения грамотности и профессиональной подготовки рабочих в учебных заведениях. Многие из них получали знания, необходимые для управленческой деятельности. Но, по большому счету, приведенные оценки Ленина и Луначарского во многом справедливы и для конца НЭПа. А главное, действительность свидетельствовала о несостоятельности расчетов большевиков на то, что рабочие создадут «лучший государственный аппарат, без бюрократов и бюрократизма». Во втором разделе работы удалось показать, что за годы войны и революции произошли существенные изменения в структуре и организации промышленного производства. Прекращение войны потребовало переориентации промышленности, а переход к новой экономической политике обусловил новые изменения в экономике страны. На базе НЭПа в основном были решены задачи восстановления промышленности. Вместе с тем, развитие частного сектора носило паллиативный характер. Наступление на частный капитал началось почти одновременно с введением новой экономической политики. Процесс свертывания частного сектора, который на определенном этапе позволял обеспечивать широкие слои населения продовольственными и промышленными товарами, нарастал по мере восстановления экономики. В то же время государственная промышленность была еще не в состоянии удовлетворить нараставший спрос. Эти условия порождали осгрейший дефицит продовольственных и промышленных товаров, что вызывало необходимость перехода к формированию централизованной системы распределения и снабжения. Промежуток относительного благополучия НЭПа оказался непродолжительным и практически не затронул широкие слои населения. Кризисы НЭПа в основном отражались на социально незащищенных, малообеспеченных слоях общества, в первую очередь на рабочих. 148 На всем протяжении 20-х годов материальное положение рабочих можно охарактеризовать как тяжелое. Анализ динамики реальной заработной платы показал, что вплоть до середины 1924 г. времени проведения финансовой реформы, ее фактический уровень оставался на месте, а в отдельные периоды даже заметно понижался. Но и после 1924 г. средний уровень заработной платы не удовлетворял даже самые скромные потребности большей части рабочих. Значительный удельный вес в доходном бюджете имели различного рода приработки, заем в долг у частных лиц, средства от распродажи вещей и помощь родственников. Со второй половины 20-х годов наблюдалось постоянное повышение расходов на продовольственные товары, что не свидетельствовало о фактическом росте потребления, а было вызвано происходившим в этот период значительным ростом цен. Анализ структуры самих расходов на питание показал, что, достигнув физиологической нормы лишь в 1923 г., в количественном отношении его можно признать нормальным только с точки зрения минимальных требований физиологии. В качественном отношении питание рабочих продолжало оставаться неудовлетворительным. В период НЭПа особенно тяжелыми были жилищные условия. Большинство рабочих жило в бедности, многие в нищете. Жилище характеризовалось крайней скудостью обстановки, а имевшаяся мебель, инвентарь и одежда обладали высокой степенью износа. Увеличение квартирной платы и коммунальных платежей обусловило фактическую ликвидацию результатов «жилищного передела» периода «военного коммунизма» и привели к самоуплотнению и оттоку рабочего населения на окраины города. Таким образом, к основным факторам государственной политики в отношении рабочих в 20-е годы можно отнести изменение структуры общественного производства, сопровождавшееся трансформацией соци |