|
85 Ш 1Я проблем рабочего контроля е профсоюзах родпласт, идея, что они дол;хпы выступать в качестве организаторов промышленности. Одной из центральных проблем в дискуссиях по рабочему контролю был вопрос о судьбе предпршшмателей. Победила точка зрения, иго промышленнпкп исчерпали с б о й потенциал п должны быть отстранены от руководства народным хозяйством. Рабочий контроль рассматривался не стол!)ко как школа управления дня пролетариата, сколько как средство классовой борьбы с капиталистами!, что в итоге вело к вытсснсншо предпринимателей i d сферы управления промышленностью. Настроения форсированного перехода от рабочего контроля к рабочему управлению активно подогревались левыъш коммунистами. В результате период рабочего контроля был не только коротыш по срокам, но и сам контроль уже на ратгей сгадпп осутцествлення скорее носил черты управления производством. чем собственно контроля над ним. Одним из основных звеньев управления промышленностью становятся фабзавксмы и профсоюзы. Хозяйственная работа выдвш'ается на первый пиан п начшшет (определять содержание деятельности ирофорганизацни. С иесны 1913 г. начиняется пертгод совместной деятельности профсоюзов и государственных органов в области регулирования народного хозяйства. Фушсцшг и сфера деятельности профсоюзов и совнархозов еще не были разграш1чены, они тесно переплетались. Профсоюзы и СИХ дублировали работу друг друга. Ото обусловливалось тем. что профсоюзы, провозгласив своей главной задачей оргашпациошю-хозяйствеппую деятельность, плохо представляли себе, чем ока будет отличаться от функции государственных учреждений. С другой стороны, фабзавкомы и профсоюзы накопили определенный опыт в регулировании !фомьш!ленности и с большой неохотой передавали дело управления предприятиями в руки совнархозов. К лету 1918г. все 01цутимсе давала о себе зиатъ тенденция к цеигра |
177 Анализ деятельности профсоюзов в конце 1917 первой половине 1918 гг. приводит к выводу, что идея огосударствления профсоюзов возникла не на пустом месте. Само рабочее движение поставило в порядок дня приобретение профсоюзами организационно-хозяйственной функции и поэтому курс на огосударствление профсоюзов не был надуманным, насильственно навязанным большевиками профсоюзам. Его сторонники стремились закрепить складывавшеюся практику, когда в первые послеоктябрьские месяцы профсоюзы и фабзавкомы выполняли государственные функции по регулированию производства. Первый период революции был временем активной и энергичной борьбы рабочего класса за внедрение самоуправления через фабзавкомы, профсоюзы и Советы. На развитие самоуправления были направлены первые мероприятия Советской власти и прежде всего внедрение рабочего контроля, вокруг которого разгорелись острые дискуссии. Суть их заключалась не только в том, какой контроль нужен государственный или рабочий, но и в том, кому должно принадлежать руководство контрольными органами Советам или профсоюзам. Эти споры, во-первых, свидетельствовали о зарождении соперничества между профсоюзами и Советами в руководстве промышленностью, во-вторых, о стремлении профсоюзов рассматривать себя своеобразным центром организации производства. Уже на этапе обсуждения проблем рабочего контроля в профсоюзах родилась идея, что они должны выступать в качестве организаторов промышленности. Одной из центральных проблем в дискуссиях по рабочему контролю был вопрос о судьбе предпринимателей. Победила точка зрения, что промышленники исчерпали свой потенциал и должны быть отстранены от руководства народным хозяйством. Рабочий контроль рассматривался не столько как школа управления для пролетариата, сколько как средст 178 во классовой борьбы с капиталистами, что в итоге вело к вытеснению предпринимателей из сферы управления промышленностью. Настроения форсированного перехода от рабочего контроля к рабочему управлению активно подогревались левыми коммунистами. В результате период рабочего контроля был не только коротким по срокам, но и сам контроль уже на ранней стадии осуществления скорее носил черты управления производством, чем собственно контроля над ним. Одним из основных звеньев управления промышленностью становятся фабзавкомы и профсоюзы. Хозяйственная работа выдвигается на первый план и начинает определять содержание деятельности профорганизаций. С весны 1918 г. начинается период совместной деятельности профсоюзов и государственных органов в области регулирования народного хозяйства. Функции и сфера деятельности профсоюзов и совнархозов еще не были разграничены, они тесно переплетались. Профсоюзы и СНХ дублировали работу друг друга. Это обусловливалось тем, что профсоюзы, провозгласив своей главной задачей организационнохозяйственную деятельность, плохо представляли себе, чем ока будет отличаться от функций государственных учреждений. С другой стороны, фабзавкомы и профсоюзы накопили определенный опыт в регулировании промышленности и с большой неохотой передавали дело управления предприятиями в руки совнархозов. К лету 1918г. все ощутимее давала о себе знать тенденция к централизации управления экономикой. Против централизации выступали левые коммунисты, чья позиция подвергалась в историографии справедливой критике. Действительно, их революционное нетерпение махом перекроить политические и социально-экономические отношения обернулось на практике многими бедами. Вместе с тем, говоря о проблеме организации управления народным хозяйством, они верно замечали, что суть вопроса заключается не только в переходе к централизованному |