|
с таким суждением. Среди причин, указывающих на отсутствие возможности влиять на власти, 45,9 % называют пассивность граждан, 16,8 % нежелание граждан сотрудничать с властью. Характерным признаком отношения населения к власти является мнение большинства людей о том, что «нами управляют те, у кого больше богатства и денег». На вопрос: кто сегодня определяет содержание принимаемых федеральных законов 41,3% опрошенных ответили Президент и почти столько же 39,7 % назвали крупных бизнесменов. Во многом это связано с тем, что утверждение института собственности экономически резко дифференцировало группы и слои общества, обусловило разные, биполярные возможности для участия в управлении. Материалы исследовании показывают, что негативные оценки режима власти и функционирования государственных органов, выражают не отрицание государства, а существующую практику его работы. О некоторых причинах слабости власти, названных российскими гражданами указывают следующие данные: коррупция в органах власти 58,5 %; разворовывание государственной собственности 54,9 %; оторванность властей от населения 37,2 %; бюрократическая система правления 37,1 %. Критическое отношение населения к органам власти связано с субъективными установками подавляющего большинства людей на наведение порядка, на укрепление государства и страны в целом. При этом в сознании граждан органично сочетаются ценности социального порядка и правовой ответственности с ценностями рыночных преобразований, гражданских свобод, политического плюрализма, о чем свидетельствует следующие данные: за укрепление порядка и обеспечения целостности страны но |
91 Принципиально важным индикатором гражданских позиций россиян является то, что 71% из них считает ценностью быть нужным и полезным обществу. Однако реально государство в глазах населения характеризуется негативно: 49,8% указали на неисполнение законов, регулирующих экономическую деятельность; 57,3% считают, что не действуют законы, регулирующие социальные права граждан. Признавая демократию как наиболее оптимальный способ организации общества, тем не менее, в настроениях россиян преобладает скептицизм в отношении реальной возможности влияния простых граждан на действия властей. Только 7,1% людей считают, что у них есть возможность влиять на решения властей, 61,2% не согласны с таким суждением. Среди причин, указывающих на отсутствие возможности влиять на власти, 45,9% называют нежелание властен сотрудничать с гражданами, 24,5% называют пассивность граждан, 16,8% нежелание граждан сотрудничать с властью. Характерным признаком отношения населения к власти является мнение большинства людей о том, что «нами управляют те, у кого больше богатства и денег». На вопрос: кто сегодня определяет содержание принимаемых федеральных законов 41,3% опрошенных ответили Президент и почти столько же 39,7% назвали крупных бизнесменов.69Во многом это связано с тем, что различные группы и слои общества располагают различными возможностями для самоорганизации. Ситуация такова, что в основном элитные группы, обладая необходимыми финансовыми ресурсами, штатами профессиональных экспертов, имеют явно предпочтительные условия для формирования соответствующих структур. Материалы исследований показывают, что негативные оценки режима власти и функционирования государственных органов, выражают не отрицание государства, а существующую практику его работы. О некоторых причинах слабости власти, названных российскими гражданами указывают 69 Там же. следующие данные: коррупция в органах власти 58,5%; разворовывание государственной собственности 54,9%; оторванность властей от населения 37,2%; бюрократическая система правления 37,1%. Критическое отношение населения к органам власти связано с субъективными установками подавляющего большинства людей на наведение порядка, на укрепление государства и страны в челом. При этом в сознании граждан органично сочетаются ценности социального порядка и правовой ответственности с ценностями рыночных преобразований, гражданских свобод, политического плюрализма, о чем свидетельствуют следующие данные: за укрепление порядка и обеспечения целостности страны высказываются 93,6% опрошенных респондентов; за достижение равной ответственности должностных лиц и простых лиц перед законом 93,2%; повышение уровня нравственности, укрепление морали в обществе 90,4%; обеспечение свободы слова и политических убеждений 67,6%'°. Эти установки сочетаются со стремлением населения к «сильной руке» в государственном управлении. Заслуживает внимания отношение граждан к системе судопроизводства. В настоящее время эта система продолжает находиться в кризисе. Но, несмотря на то, что еще с советских времен в глазах общественного мнения суды выглядели, прежде всего, как карательный орган, а не правозащитный, в октябре 2003 г. 41,8% граждан готово обратиться в суд за помощью. По сравнению с октябрем 2002 г., когда этот показатель составлял 32,1%, видно небольшое увеличение числа тех, кто считает обращение в суд наиболее эффективным способом отстаивания своих интересов. Это свидетельствует о существенной трансформации представлений населения о суде не только как о карательном органе, но и как правозащитной организации. В массовом сознании формируется важная70 70Социология власти. Информационно-аналитический бюллетень. М.:РАГС, 2002. №3. С.12. |