|
£ ft высказываются 93,6% опрошенных респондентов; за достижение равной ответственности должностных лиц и простых лиц перед законом 93,2 %; повышение уровня нравственности, укрепление морали в обществе 90,4 %; обеспечение свободы слова и политических убеждений 67,6 %. Эти установки сочетаются со стремлением населения к «сильной руке» в государственном управлении. Анализ результатов опросов выявляет заметное своеобразие в восприятии населением нашей страны демократии и ее институтов. На уровне абстракции, когда речь идет о демократии и гражданском обществе вообще, многие высказывают позитивное отношение к этим институтам. В частности, свыше 47% респондентов считают демократическую политическую систему подходящей для России, из них 6% оценивают ее как «очень хорошую», а 41% как «скорее хорошую». Отвергают же демократические методы управления около 28% россиян. Однако при оценке конкретных процедур и правил демократии, их эффективности, в нынешних российских условиях согласие с демократическими ценностями резко падает. Так, 54% опрошенных согласны с утверждением, что «демократические системы не слишком хороши для поддержания порядка», тогда как возражающих против такой постановки вопроса вдвое меньше. Еще больше сочувствующих (62,6 %) встречает тезис о том, что «при демократических системах мало дела и слишком много пустой болтовни». Таким образом, когда речь идет о демократии вообще, т.е. демократии на нормативном уровне, то позитивно ее воспринимают почти все. Когда же вопрос ставится более конкретно, в связи с оценкой собственных обязательств, соблюдением всех процедур и правил без которых невозможно существование демократии, то поддержка ее ш |
63 гражданами как анархия и административный диктат. И лишь в последние годы наметилась тенденция осторожно доброжелательного отношения к органам государственной власти. Отношение людей к построению демократического общества, демократии как таковой является одним их основных показателей этого критерия. При всей многоплановости этого понятия суть его вполне определенна. Демократия — это народовластие. Его обеспечение требует защиты интересов не только большинства, но и различного рода меньшинства; разделения властей и контроля над ними со стороны общества; гарантий прав и свобод граждан, исполнения законов. Эти и другие демократические нормы и ценности вошли в сознание миллионов россиян. Полученные данные свидетельствуют о том, что россияне понимают значение демократии для становления сильного государства, поддерживают демократические ценности и институты. Однако, когда речь идет о «демократии вообще», т.е. демократии на нормативном уровне, то позитивно ее воспринимают почти все, когда же вопрос ставится более конкретно, в связи с оценкой собственных обязательств, соблюдением всех процедур и правил, без которых демократия невозможна, оценкой деятельности органов власти, то поддержка ее снижается. Большинство наших сограждан нынешний политический режим в стране характеризуют как анархия и административный произвол чиновников. Этот феномен можно объяснить, по крайней мерс, тремя причинами: во-первых, исторически ограниченным сроком формирования политической культуры россиян, когда многие демократические ценности еще не смогли стать элементом внутренней культуры человека и его потребностей; во-вторых, осознанием того факта, что нынешний политический процесс связан с большими деньгами и практически не оставляет следующие данные: коррупция в органах власти 58,5%; разворовывание государственной собственности 54,9%; оторванность властей от населения 37,2%; бюрократическая система правления 37,1%. Критическое отношение населения к органам власти связано с субъективными установками подавляющего большинства людей на наведение порядка, на укрепление государства и страны в челом. При этом в сознании граждан органично сочетаются ценности социального порядка и правовой ответственности с ценностями рыночных преобразований, гражданских свобод, политического плюрализма, о чем свидетельствуют следующие данные: за укрепление порядка и обеспечения целостности страны высказываются 93,6% опрошенных респондентов; за достижение равной ответственности должностных лиц и простых лиц перед законом 93,2%; повышение уровня нравственности, укрепление морали в обществе 90,4%; обеспечение свободы слова и политических убеждений 67,6%'°. Эти установки сочетаются со стремлением населения к «сильной руке» в государственном управлении. Заслуживает внимания отношение граждан к системе судопроизводства. В настоящее время эта система продолжает находиться в кризисе. Но, несмотря на то, что еще с советских времен в глазах общественного мнения суды выглядели, прежде всего, как карательный орган, а не правозащитный, в октябре 2003 г. 41,8% граждан готово обратиться в суд за помощью. По сравнению с октябрем 2002 г., когда этот показатель составлял 32,1%, видно небольшое увеличение числа тех, кто считает обращение в суд наиболее эффективным способом отстаивания своих интересов. Это свидетельствует о существенной трансформации представлений населения о суде не только как о карательном органе, но и как правозащитной организации. В массовом сознании формируется важная70 70Социология власти. Информационно-аналитический бюллетень. М.:РАГС, 2002. №3. С.12. 93 ценностная ориентация на укрепление правовых механизмов функционирования государственной власти71. Одной из основных, на наш взгляд, политической ценностью, характеризующей массовое сознание россиян, является отношение к демократии и к ее главным, базовым элементам. Анализ результатов опросов выявляет заметное своеобразие в восприятии населением нашей страны демократии и ее институтов. На уровне абстракции, когда речь идет о демократии и гражданском обществе вообще, многие высказывают позитивное отношение к этим институтам. В частности, свыше 47% респондентов считают демократическую политическую систему подходящей для России, их них 6% оценивают ее как «очень хорошую», а 41% как «скорее хорошую». Отвергают же демократические методы управления около 28% россиян.72 Однако при оценке конкретных процедур и правил демократии, их эффективности, в нынешних российских условиях согласие с демократическими ценностями резко падает. Так, 54% опрошенных согласны с утверждением, что «демократические системы не слишком хороши для поддержания порядка», тогда как возражающих против такой постановки вопроса вдвое меньше. Еще больше сочувствуЕощих (62,6%) встречает тезис о том, что «при демократических системах мало дела и слишком много пустой болтовни».73 Таким образом, когда речь идет о демократии вообще, т.с. демократии на нормативном уровне, то позитивно се воспринимают почти все. Когда же вопрос ставится более конкретно, в связи с оценкой собственных обязательств, соблюдением всех процедур и правил, без которых невозможно существование демократии, то поддержка ее снижается. 46,8% россиян поддерживают свободу слова и не хотят, чтобы газеты, журналы и телеканалы вновь стали государственными, еще 23% также категорически возражают против этого. В сознании людей доминирует 71 Государственная служба и гражданское обшество я условиях проведения административной и судебноправовой реформ.//Матерналы социологического исследования (1-7 октября 2003 г.). М. РАГС. 2003. С.З. 72Башкирова Е.И. Трансформация ценностей российского обшества.//Полис. N2 6,2000. С.56. Там же. |