|
фондов; е) разработка схемы поддержки инновационных предприятий, находящихся на стадии становления. Рассмотренные и обоснованные задачи государства по формированию национальной системы венчурного финансирования являются комплексными, т.е. объединяющими в себе ряд более конкретных задач и направлений. Кроме того, исследование показало, что государственные органы призваны решать и ряд других, более частных задач, обусловленных особенностями периода экономической трансформации России, отдельных ее регионов, уровнем связей с мировым хозяйством и другими причинами. Но все они объективно обусловлены основными экономическими и научно-технологическими функциями государства. 7 Рассмотрим вкратце основные формы и методы механизма государственного воздействия на процессы формирования системы высокорискового инвестирования в России. Богатую исходную информацию по инструментарию механизма содержит зарубежная и частично отечественная практика. Анализ показал, что наиболее распространенными являются методы государственного воздействия, включая налоговые льготы, госгарантии, кредитование, упрощение механизма ранней котировки стадий инновационных фирм и др., которые либо отдельно, либо во взаимодействии изменяют ЛИ О соотношение «риск-вознаграждение». Это особенно характерно для действия правительства Великобритании по развитию высокорискового инвестирования. Во всей совокупности форм и методов государственного воздействия на развитие системы высокорискового инвестирования большое место занимают различные налоговые льготы как наиболее результативные, характерные для смешанной экономики 142 217 Фоломъёв А.Н., Ревазов В.Т. Инновационное инвестирование. СПб.: Наука, 2001.2 ^ Коновалов В.М. Инновационная cara/Avvvw.mnocentre.Wsaga^ook-7.htm. 2000. С. 7 |
Примером использовании данного направления (в определенной мере) может служить практика ЕС. В силам с глобализационными процессами поддержка инноваций, венчурного инвестирования выходит за национальные и региональные фаницы, формируются новые механизмы межрегионального и межнационального сотрудничества по созданию системных инноваций. Европейская комиссия разработала схемы, которые призваны облегчить доступ малых инновационных предприятий к венчурному капиталу в различных странах Европы и их регионах. Для этого используется: а) создание компаний венчурною капитала совместно ЕС, региональные органы власти, различные ведомства; б) формирование фондов участия также па еофинаггсировании; в) предоставление кредитов участникам фоидов; г) выделение грантов компаниям венчурного капитала; д) создание гарантийных фондов; е) разработка схемы поддержки инновационных предприятий, находящихся на стадии становления1. Рассмотренные и обоснованные задачи государства по формированию нещионшмюй системы венчурного инвестирования ни.чя/омся комплексными, т с. объединяющими к себе ряд йтке конкретных задач и напритении. Кроме того, исследование показало, что государственные органы призваны решать и ряд других, более частных задач, обусловленных особенностями периода экономической трансформации России, отдельных се регионов, уровнем связей мировым хозяйством и другими причинами. По все они объективно обусловлены основными экономическими и паучно-техно.-юкическими •у функция чи государства . Кратко рассмотрим Основные формы и методы механизма государственного воздействия на процессы формирования системы вмеокорисконого инвестирования в России. Богатую исходную информацию по инструментарию механизма содержит зарубежная и частично отечественная практика. Д яи«<к п ри кти ха обобиугну «о =_-гаж крймлк «л Фдоумздт. V tt.n > re n J w др. C ip JпухЕирлгсйскпшГокнл. " CXj. 4>o.wxibCB A H.. i'ecvT*.'» В Г. Whik>p ГПЪ йагча. >'Ы!J. С. *>0-« государственного воздействия, включая налоговые льготы, госгарантии, кредитование, упрощение механизма ранней котировки акций инновационных фирм и другие, которые либо отдельно, либо во взаимодействии игиеляют соотношение «риск-вознагражден не». Это особенно характерно для действия правительства Великобритании по развитию высокорискового инвестирования. Во всей совокупности форм и методов государственного воздействия на развитие системы высокорискового инвестирования большое место занимают различные налоговые .тьготы как наиболее результативные, характерные для смешанной экономики1 Очень осторожно следует подходить к прямому участию государства в финансировании коикретшах фирм и проектов венчурного инвестирования. Здесь следует соблюдать особые' пропорции софииапсироаапия3 Для России три формы активной государственной поддержки создания системы венчурного инвестирования в стране и ее регионах, связанные со снижением «цены» капитала и облегчением доступа к нему, будут но нашей оценке наиболее результативными: а) прямое предложение венчурного капитала либо путем созданий венчурных фондов со Шб-процсшным государственным капиталом или т.н. гибридных фондов, где определенная доля капитала предоставляется частным сектором. Такая мера государственной политики особенно актуальна для поддержки технологического бизнеса на «посевной» и «стартовой» стадиях; б) финансовые стимулы для инвесторов в форме налоговых льгот (прежде всего по налогу на увеличение рыночной стоимости капитала) и го1Уделичскми н C l (IД и ход* ии.ни пкцй ргфири м I «м.ч» стм д о налоги ча прирост капитали « результате оп ерац ий с ц ен н ы м и б у м а га м и с 25 д о 19.1% та н есколько лет ф а ы и ч с с к н с п ел о no mci ры н ок в д н у р щ » о кади гола См : М ен ед ж м ен т и Р ш т и и и з а рубежом. Я'.-2. 1 9 Ж С 115. • А иалка реализации ь С Ш А П рограмм ы постер*»,и исследовании малого Лилнсеа (SRlR'i ньмвил иемпг, ю аи ю иачерм ч-ть. Чем Снимиг. «риимл'в SlilR. д о д у ч м а фирма, тем меньш е р осаи ее эо& тьенны е ш р а ты в а НИОКР. I (рввехеm u , по сущ еству, вытеснение частных затрат государственными средстпамх. О ч. Конева* леиНМ ИниоиЯПкипмЭяЦИЛsvwvr.inooaenue ти.'йагД'Ьоок-'.Ым1.-201)" -С 7 . |