|
128 над стимулированием.процессов участия населения в управлении жилищным фондом Пока объемы бюджетного финансирования жилищной сферы недостаточны. Это обусловлено низким уровнем бюджетной обеспеченности в Чеченской республике, в том числе муниципальных образований, а так же ограниченностью средств федерального бюджета. Развитие ры нка капитальных вложений, первичного и вторичного сдерживается низкими доходами населения, а так же высокой стоимостью банковских кредитов до 18% годовых. Слаба и инвестиционная составляющая в жилищ ную сферу из-за дороговизны строительных материалов-ввозимых в республику. В Российской Федерации ведется интенсивная работа по правовому регулированию жилищной сферы. Приняты основополагающие Федеральные законы "О приватизации жилищ ного фонда в Российской Федерации", "Об основах федеральной! жилищной политики" и другие. В дополнение Республике необходимо создать целостную систему законодательных и иных правовых актов, связанных с жилищным строительством, жилищнокоммунальным хозяйством И'сделками в жилищной сфере. В ближайшее время необходимо предусмотреть разработку нормативных документов, вытекающих из пакета законов по формированию рынка доступного жилья на Республиканском уровне и утвердить, подзаконные ведомственные и региональные правовые акты, которые должны обеспечивать практический механизм реализации на местах подпрограммы, в частности по следующим вопросам: • развитие сферы эксплуатации жилищного фонда на конкурентной основе в целях удешевления услуг, предоставляемых населению, и повышения их качества; • создание регионального агентства по ипотечному кредитованию для формирования системы долгосрочного кредитования населения при строительстве, приобретении и реконструкции жилья, становления вторичного |
162 Глава 3 лищный сектор, стимулирования платежеспособного спроса посредством схемы ипотечного кредитования. Сбербанк России имеет положительный региональный опыт кредитования приобретаемого жилья. Экономически наиболее эффективным механизмом участия государства в становлении системы жилищного ипотечного кредитования является поддержка формирования вторичного рынка ипотечных кредитов для привлечения в сферу банковского кредитования долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов. Функции по контролю за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями, а также проведение конкурсов на обслуживание государственного и муниципального жилищного фондов предполагается возложить на государственную жилищную инспекцию при Министерстве строительства Российской Федерации. Одновременно жилищные инспекции будут осуществлять контроль над стимулированием процессов участия населения в управлении жилищным фондом. Пока объемы бюджетного финансирования жилищной сферы недостаточны. Это обусловлено низким уровнем бюджетной обеспеченности в Чеченской Республике, в том числе муниципальных образований, а также ограниченностью средств федерального бюджета. Развитие рынка капитальных вложений, первичного и вторичного, сдерживается низкими доходами населения, а также высокой стоимостью банковских кредитов — до 18 % годовых. Слаба и инвестиционная составляющая в жилищную сферу из-за дороговизны строительных материалов, ввозимых в республику. В Российской Федерации ведется интенсивная работа по правовому регулированию жилищной сферы. Приняты осно Экономика на современном этапе 163 вополагающие Федеральные законы «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», «Об основах федеральной жилищной политики» и др. В дополнение республике необходимо создать целостную систему законодательных и иных правовых актов, связанных с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством и сделками в жилищной сфере. В ближайшее время необходимо предусмотреть разработку нормативных документов, вытекающих из пакета законов по формированию рынка доступного жилья на республиканском уровне и утвердить подзаконные ведомственные и региональные правовые акты, которые должны обеспечивать практический механизм реализации на местах подпрограммы, в частности по следующим вопросам: • развитие сферы эксплуатации жилищного фонда на конкурентной основе в целях удешевления услуг, предоставляемых населению, и повышения их качества; • создание регионального агентства по ипотечному кредитованию для формирования системы долгосрочного кредитования населения при строительстве, приобретении и реконструкции жилья, становления вторичного рынка ипотечных кредитов, для привлечения в сферу банковского кредитования целого спектра долгосрочных инвестиций; • совершенствование системы предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство, реконструкцию и приобретение жилья за счет финансовых средств федерального и республиканского бюджетов; • становление и развитие приватизации недвижимости в жилищной сфере путем установления механизмов пере |