рынка'ипотечных кредитов, для привлечения в: сферу бадковского кредитования целого спектра долгосрочных инвестиций; • совершенствование системы, предоставления гражданам, нуждающимся, в улучшении жилищ ных условий, безвозмездных субсидий на строительство, реконструкцию и приобретение жилья за счет финансовых средств федеральногоиреспубликанского бюджетов; • становление' иг развитие, приватизации^ недвижимости в. жилищной сфере путем установления механизмов передачи в общую долевую собственность граждан объектов общего пользования. Необходимо разработатьи ввести.в.действие положение; включающее: типовой:договор найма в.государственном и.муниципальном-жилищных фондах с разграничением взаимных правки обязанностей нанимателя и найлюдателя;' порядок учета'Граждан, нуждающихся'В улучш ении жилищных условий, цель.которого восстановить единуюг систему учета граждан,'нуждающихся в улучшении-жилищ ных условий;.определить кр уг претендентов на различные формысодействия, вулучшении,жилищных* условий, пересмотреть перечень категорий граждан, имеющих право на первоочередное или внеочередное содействие в ,улучшении жилицщ ых условий; упорядочение правовых актов об обмене жилы х помещений внутри городов и междугородных обменах. Правовое регулирование важнейших аспектов жилищной политики позволит более детально определить пути решения таких проблем, как энергосбережение в строительстве, восстановление производствениой базы жилищного строительства и в первую очередь цементного завода, реконструкции домов, нового жилищного строительства, развития инженерной инфраструктуры жилья. Реализация программы нового строительства должна быть ориентированной на обеспечение населения Чеченской Республики качественным и 129 |
Экономика на современном этапе 163 вополагающие Федеральные законы «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», «Об основах федеральной жилищной политики» и др. В дополнение республике необходимо создать целостную систему законодательных и иных правовых актов, связанных с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством и сделками в жилищной сфере. В ближайшее время необходимо предусмотреть разработку нормативных документов, вытекающих из пакета законов по формированию рынка доступного жилья на республиканском уровне и утвердить подзаконные ведомственные и региональные правовые акты, которые должны обеспечивать практический механизм реализации на местах подпрограммы, в частности по следующим вопросам: • развитие сферы эксплуатации жилищного фонда на конкурентной основе в целях удешевления услуг, предоставляемых населению, и повышения их качества; • создание регионального агентства по ипотечному кредитованию для формирования системы долгосрочного кредитования населения при строительстве, приобретении и реконструкции жилья, становления вторичного рынка ипотечных кредитов, для привлечения в сферу банковского кредитования целого спектра долгосрочных инвестиций; • совершенствование системы предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство, реконструкцию и приобретение жилья за счет финансовых средств федерального и республиканского бюджетов; • становление и развитие приватизации недвижимости в жилищной сфере путем установления механизмов пере 164 Глава 3 дачи в общую долевую собственность граждан объектов общего пользования. Необходимо разработать и ввести в действие положение, включающее: • типовой договор найма в государственном и муниципальном жилищных фондах с разграничением взаимных прав и обязанностей нанимателя и наймодателя; • порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, цель которого — восстановить единую систему учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определить круг претендентов на различные формы содействия в улучшении жилищных условий, пересмотреть перечень категорий граждан, имеющих право на первоочередное или внеочередное содействие в улучшении жилищных условий; • упорядочение правовых актов об обмене жилых помещений внутри городов и междугородных обменах. Правовое регулирование важнейших аспектов жилищной политики позволит более детально определить пути решения таких проблем, как энергосбережение в строительстве, восстановление производственной базы жилищного строительства, и в первую очередь цементного завода, реконструкции домов, нового жилищного строительства, развития инженерной инфраструктуры жилья. Реализация программы нового строительства должна быть ориентированной на обеспечение населения Чеченской Республики качественным и доступным жильем при переводе жилищной сферы в безубыточный режим функционирования, развитие жилищного рынка, формирование реального слоя собственников как социальной базы жилищной реформы. |