|
118 Так, по нашему мнению, действия определенных лиц, выраженные в подаче заявлений или сообщений о совершенных преступлениях (ст. ст. 140, 141 УПК РФ), порождают правоотношения между этими лицами и следователем, к которому данное заявление поступает. У следователя возникает обязанность проверить поступившее заявление или сообщение и при наличии признаков преступления возбудить уголовное дело (ст. 144 УПК РФ). У заявителя, в свою очередь, возникает право требовать от следователя рассмотрения заявления, а при неудовлетворяющем заявителя решении обжаловать действия следователя (ст.ст. 146, 148 УПК РФ). Уяснить сущность возникающих, изменяющихся и прекращающихся на предварительном следствии правоотношений помогает деление их на общие и конкретные (по Л.Д. Кокореву)1. К содержанию общего процессуального отношения он относит, например, расследование уголовного дела, а конкретного осуществление определенного следственного действия. Поэтому юридическими фактами, порождающими общее процессуальное правоотношение, по его мнению, могут быть только поводы, а нс основание для возбуждения уголовного дела. Общее правоотношение может прекращаться принятием решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении дела. Юридическими фактами для возникновения многочисленных конкретных процессуальных отношений являются различные действия участников процесса. К их числу относятся, прежде всего, властные действия следователя, а также действия всех других участников предварительного следствия. Так, предъявление потерпевшим гражданского иска приводит к возникновению конкретного правоотношения с определенным кругом участников. В связи с этим не все участники общего процессуального правоотношения являются участниками того или иного конкретного правоотношения. Прекращается конкретное правоотношение по достижении результата, который был его объектом. Так, правоотношение в связи с допросом свидетеля заканчивается получением от него опрекорсв Л.Д. Участники правосудия по уголовным делам. Воронеж. 1971. С. 30-31. ' Кокорев Л.Д. Указ. соч. С. 30-31. |
79 государственными органами, должностными лицами и гражданами 1 АО (следователь обвиняемый)» . В настоящей работе не ставится целью изучение правоотношений следователя со всеми участниками предварительного расследования. Этот вопрос нашел свое отражение в целом ряде монографических исследований, посвященных процессуальному положению отдельных участников процесса (обвиняемого, подозреваемого, защитника, представителей гражданского истца и гражданского ответчика, и др.). Здесь же рассматриваются только наиболее общие теоретические положения о сущности правоотношений, возникающих у следователя с другими участниками расследования. Большое теоретическое и практическое значение имеет вопрос о моменте возникновения и прекращения уголовно-процессуальных отношений следователя с участниками предварительного расследования. В ряде монографий высказывается суждение, будто уголовный процесс и уголовно-процессуальные отношения возникают в результате властного 110 решения компетентного органа государства . Более правильной, думается, является точка зрения П.С.Элькинд и Л.Д.Кокорева, которые считают, что уголовно-процессуальные отношения возникают уже тогда, когда в органы расследования поступают сведения о преступлении. Поэтому не властное решение государственного органа, а заявление гражданина или иной повод к возбуждению уголовного дела порождают процессуальные отношения111. Так, по нашему мнению, действия определенных лиц, выраженные в подаче заявлений или сообщений о совершенных преступлениях (ст.ст. 140, 141 УПК РФ), порождают правоотношения между этими лицами и следователем, к которому данное заявление поступает. У него возникает обязанность проверить поступившее заявление или сообщение и при наличии 109 Уголовно-процессуальное право РФ : Учебник / Пол рел. П.А. Лупинской. М., 2001. С.58. 110 Челык>в М.А. Советский уголовный процесс. М., 1962. С.231-233; Галкин Б.А. Советский уголовнопроцессуалтьный закон. М., 1962. С.74; Полянский Н.Н. Вопросы теории советского уголовного процесса. -М., 1956.С.40-41. ш Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права. Л.,1963. С.20-21; Кокорев Л.Д. Участники правосудия по уголовным делам. Воронеж, 1971. С.30-31; признаков преступления возбудить уголовное дело (ст.144 УПК РФ). У заявителя, в свою очередь, возникает право требовать от следователя рассмотрения заявления, а при неудовлетворяющем его решении обжаловать действия следователя (ст.ст.146,148 УПК РФ). Уяснить сущность возникающих, изменяющихся и прекращающихся на предварительном следствии правоотношений помогает деление их на общие и конкретные, проводимое Л.Д. Кокоревым112. К содержанию общего процессуального отношения он относит, например, расследование уголовного дела, а конкретного осуществление определенного следственного действия. Поэтому юридическими фактами, порождающими общее процессуальное правоотношение, по его мнению, могут быть только поводы, а не основания для возбуждения уголовного дела. Общее правоотношение может прекращаться принятием решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении дела. Юридическими фактами для возникновения многочисленных конкретных процессуальных отношений являются различные действия участников процесса. К их числу относятся, прежде всего, властные действия следователя, а также действия всех других участников предварительного следствия. Так, предъявление потерпевшим гражданского иска приводит к возникновению конкретного правоотношения с определенным кругом участников. В связи с этим не все участники общего процессуального правоотношения являются участниками того или иного конкретного правоотношения. Прекращается конкретное правоотношение по достижении результата, который был его объектом. Так, правоотношение в связи с допросом свидетеля заканчивается получением от него определенных данных. И, в заключение, следует уточнить момент прекращения общих правоотношений. Сказать, что они прекращаются с постановлением следователя о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела и 117 См.: Кокорев Л.Д Указ. раб. С.30-31. |