|
77 следователь реализует свои права, защищает их и обеспечивает правильное применение уголовно-процессуального закона при производстве расследования по делу. Законом предусмотрена самостоятельность всех действий и решений следователя при ведении предварительного следствия (за исключением тех случаев, когда предписано получение санкции (согласия) от прокурора или суда), при этом он несет полную ответственность за их законность и обоснованность. Закон наделил следователя определенными полномочиями по отстаиванию своей процессуальной самостоятельности и независимости во взаимоотношениях с прокурором и начальником следственного отдела. Так, в соответствии с ч.З ст. 38 УПК РФ следователь вправе предоставить уголовное дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений в случае несогласия со следующими решениями или указаниями прокурора: 1) о привлечении лица в качестве обвиняемого; 2) о квалификации преступления; 3) об объеме обвинения; 4) об избрании меры пресечения либо ее отмене или изменении; 5) об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иных процессуальных действий; 6) о направлении уголовного дела в суд или о его прекращении; 7) об отводе следователя или об отстранении его от дальнейшего ведения следствия; 8) о передаче уголовного дела другому следователю. Прокурор, получив уголовное дело с письменными возражениями следователя, отменяет указание нижестоящего прокурора или поручает производство предварительного следствия по данному делу другому следователю (ч.4 ст.38 УПК). К ущемлению процессуальной независимости следователей МВД, ФСБ и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ ведет наделение начальника следственного отдела правом отмены |
Согласно части 3 статьи 38 УПК РФ следователь вправе приостановить исполнение указаний прокурора в случае несогласия со следующими его решениями и указаниями: 1) о привлечении лица в качестве обвиняемого: 2) о квалификации преступления; 3) об объеме обвинения; 4) об избрании меры пресечения либо отмене или изменении меры пресечения, избранной следователем в отношении обвиняемого; 5) об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иных процессуальных действий; 6) о направлении уголовного дела в суд или его прекращении; 7) об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия. Поскольку следователь является самостоятельным субъектом уголовно-процессуальной деятельности, прокурорский надзор не вступает в противоречие с принципами свободной оценки доказательств. Напротив, одной из задач прокурорского надзора является утверждение этого принципа. Уголовно-процессуальные отношения между прокурором и следователем устанавливаются уже в стадии возбуждения уголовного дела, поскольку на прокурора возложена обязанность осуществлять надзор за законностью деятельности государственных органов и должностных лиц, рассматривающих первичные сведения о преступлении. Согласно ст.ст.37, 146 УПК РФ прокурор осуществляет надзор за законностью возбуждения уголовного дела. Он несет полную ответственность за необоснованный отказ или возбуждение уголовного дела. С этой целью прокурор, минуя начальника следственного отдела, вправе давать непосредственно следователю обязательные для него указания, истребовать от него любое дело или материал для проверки, рассматривать жалобы на действия следователя, отменять или изменять его решения. Одновременно прокурор надзирает за |