Проверяемый текст
Мамошина Раиса Никитовна. Правовые и организационные аспекты положения следователя органов внутренних дел по новому уголовно-процессуальному законодательству (Диссертация, 3 июня 2003)
[стр. 82]

82 органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ состоит в том, что они находятся в ведомстве, преобладающей деятельностью которого является оперативно-розыскная и административноуправленческая работа.
2.2.
Процессуальные отношения следователя с начальником следственного отдела Специфика уголовного судопроизводства обусловила многообразие форм контроля и органов, его осуществляющих.
Контроль является не только важной гарантией законности деятельности органов расследования
преступлений, но и
органичной частью предусмотренной действующим законодательством процедуры принятия процессуальных решений.
Первостепенное значение для повышения эффективности управления следственным аппаратом имеет правильная организация форм контроля за работой следственных подразделений.
«Под контролем в социальном управлении понимается система наблюдения и проверка соответствия процесса функционирования объекта принятым управленческим решениям, законам, планам, нормам, правилам, приказам и т.д.; выявление результатов воздействия субъекта на объект, допущенных отклонений от требований управленческих решений, от принятых принципов организации и регулирования»1.
«Контроль выступает одним из важнейших средств сужения сферы стихийности в механизме управления, проведения в жизнь экономической и социальной политики, повышения уровня всей организаторской работы, воспитанию
кадров»2.
Правом осуществления предварительного следствия по уголовным делам, а также процессуального контроля за деятельностью подчиненных им следователей наделены руководители
следственных подразделений при органах внутренних дел и органов Федеральной службы безопасности.
1 Овсянникова Н.В., Громов II.Л.
Понятие, содержание и основные задачи контроля в следственном аппарате // Следователь.
2001.

Ху 6(44).
С.
51.
2 Калориен А.Г.
Контроль в ОВД.
М., 1990.
С.
15 .
[стр. 83]

ГЛАВА 2.
ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ СЛЕДОВАТЕЛЯ С ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ § 1.
Процессуальные отношения следователя с начальником следственного отдела Специфика уголовного судопроизводства обусловила многообразие форм контроля и органов, его осуществляющих.
Контроль является не только важной гарантией законности деятельности органов расследования преступлений, но и
органической частью предусмотренной действующим законодательством процедуры принятия процессуальных решений.
Первостепенное значение для повышения эффективности управления следственным аппаратом имеет правильная организация форм контроля за работой следственных подразделений.
«Под контролем в социальном управлении понимается система наблюдения и проверка соответствия процесса функционирования объекта принятым управленческим решениям, законам, планам, нормам, правилам, приказам и т.д.; выявление результатов воздействия субъекта на объект, допущенных отклонений от требований управленческих решений, от принятых принципов организации и регулирования»113.
«Контроль выступает одним из важнейших средств сужения сферы стихийности в механизме управления, проведения в жизнь экономической и социальной политики, повышения уровня всей организаторской работы, воспитанию
кадров»114.
Правом осуществления предварительного следствия по уголовным делам, а также процессуального контроля за деятельностью подчиненных им следователей наделены руководители
1,1 Овсянникова Н.В., Громов Н А.
Понятие, содержание и основные задачи контроля в следственном аппарате // Следователь.
2001.

№6(44).
С.
51.
1,4 Канорцев А.Г.
Контроль в ОВД.
М., 1990.
С.
15 .


[стр.,150]

150 уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок; 3)глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации по уголовным дела о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Представляется необходимым дополнить статью 157 УПК РФ перечнем неотложных следственных действий, к которым следует отнести: осмотр, экспертизу, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос свидетелей и потерпевших.
§ 4.
Следователь как субъект административно-правовых отношений Специфика деятельности следователей органов внутренних дел состоит * в том, что они находятся в ведомстве, преобладающей деятельностью которого является оперативно-розыскная и административно-управленческая работа.
Если следователи прокуратуры находятся в административном подчинении прокурора и их назначает и увольняет вышестоящий прокурор, то следователи органов МВД административно прокурору не подчинены.
Из анализа руководящих приказов МВД РФ вытекает, что следователь как субъект административно-правовых отношений находится в непосредственном подчинении начальника следственного управления, отдела * (отделения).
Начальник организует труд следователей, обеспечивает плановость и ритмичность в их работе, не оставляет без реагирования ни одного случая нарушения ими дисциплины.
Основные задачи и функции Следственного комитета, следственного управления, отдела, в соответствии с приказом МВД РФ № 1 от 04.
01.
1999 г.
«О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 * ноября 1998 г.
№ 1422» заключаются в :

[стр.,154]

следователя на работу в органы МВД и прекращаются с увольнением его из органов.
Кроме указанных правоотношений с начальником следственного подразделения, административно-правовые отношения существуют между следователями и начальниками органов внутренних дел (министрами внутренних дел автономных республик, начальниками УВД краев, областей и их заместителями, начальниками горрайорганов внутренних дел).
Процессуальный контроль за деятельностью следователей осуществляют, как мы уже рассматривали выше, начальники следственных управлений, отделов, отделений, действующие на основании статьи 39 УПК Российской Федерации.
Нам представляется, что специфика уголовного судопроизводства обусловила многообразие форм контроля и органов, его осуществляющих.
Контроль является не только важной гарантией законности деятельности органов расследования,
но и органической частью предусмотренной процедуры принятия решений.
К процессуальному контролю в широком смысле относится собственно процессуальный и судебный контроль в стадии расследования (процессуальный контроль начальника следственного отдела и начальника органа дознания, судебный контроль за допустимым ограничением конституционных прав и свобод личности), а также прокурорский и судебный надзор в уголовном процессе208.
Контроль является составным элементом управления.
Для него характерны связь с повседневным руководством основной деятельностью, выработка рекомендаций и предложений, оказание практической помощи в организации и выполнении решаемых задач.
То есть то, чем и занимается начальник следственного подразделения, а также начальник органа дознания.
В юридической литературе процессуальный контроль (а по сути лишь 154 :м Михайлов В.Л.
Меры пресечения в уголовном судопроизводстве.: Дисс.
в виде научного доклада...
до кт.
юрил.
наук.-М., 1996.
С.15-16.

[Back]