|
100 желаемый результат: при укрупнении или же дальнейшем раздроблении хозяйствующих субъектов. К настоящему моменту сельскохозяйственные организации характеризуются как наименее эффективны, что говорит о наличии различных и многочисленных проблем тесно связанных с отсутствием наиболее эффективной системы управления. Таблица 18 Общая земельная площадь и распределение сельскохозяйственных угодий по землепользователям на конец года; тысяч гектаров Годы Наличие земель у землепользователей» занимающихся сельскохозяйственным производством в том числе земли С/х организаций КФХ и индивидуальных предпринимателе й в личном пользовании граждан личные подсобные хозяйства коллективные и и иди в и дуальны е сады и огороды Общая земельная площадь 1990 3846,2 3769,4 7,1 47,2 6,0 1995 3674,2 2847,1 150,8 151,0 19,9 2005 3175,3 2773,4 121,9 111,9 18,3 2006 3160,4 2769,7 120,3 114,2 16,0 2007 2977,9 2556,7 105,7 118,5 16,0 2008 2873,1 2409,0 115,8 127,2 16,0 2009 2714,4 2158,8 100,0 129,2 16,8 Одной из главных целей аграрных реформ являлось создание фермерских хозяйств, которые должны были заменить колхозы и совхозы и стать главной движущей силой развития сельского хозяйства. В то же время как показывают статистические показатели, кампания «фермеризации» продемонстрировала меньшие производственные возможности большей половины созданных фермерских хозяйств, не говоря уже о негативной реакции основной массы населения на разукрупнение сельскохозяйственных предприятий (табл. 19). В целом низкий потенциал фермерских хозяйств обусловлен не только тем, что государство не захотело или не смогло обеспечить фермерам необходимые стартовые условия. Неудавшаяся кампания в случае ее более масштабного разворачивания могла бы в лучшем случае превратить российское село в крестьянский сектор, похожий на таковой в какой-нибудь развивающейся стране но, ни в коей мере не в подобие фермерского сектора экономически развитых государств. |
79 1997 1998 1999 2 0 0 0 2001 2002 2003 2004 2005 2 0 0 6 2007 * Прибыльные г Убыточные Рис. 2.3. объеме, Удельный вес прибыльных и убыточных хозяйств КБР, в общем, их % В то же время кампания "фермеризации" также продемонстрировала еще меньшие производственные возможности большей половины созданных фермерских хозяйств, не говоря уже о негативной реакции основной массы населения на разукрупнение сельскохозяйственных предприятий (рис.2.4). 16 14 12 10 8 --------6 4 2 0 1 П п /-п г 1400 --j 1200 I [ 1000 "1 S00 ! 600 £ 1 400 200 0 1990 1992 Ю 95 2001 2002 2003 2 0 0 4 2005 2006 2007 1= э Средний размер земельного участкато — $~Чис/ю крестьянских (фермерских) хозяйств, ед Рисунок 2.4. Число крестьянских (фермерских) хозяйств и средний размер земельного участка в КБР 80 В целом низкий потенциал фермерских хозяйств обусловлен не только тем, что государство не захотело или не смогло обеспечить фермерам необходимые стартовые условия. Неудавшаяся кампания в случае ее более масштабного разворачивания могла бы в лучшем случае превратить российское село в крестьянский сектор, похожий на таковой в какой-нибудь развивающейся стране но, ни в коей мере не в подобие фермерского сектора экономически развитых государств. Современное фермерство на Западе это или крупные высокотехнологичные хозяйства, как, например, в США, или же европейский вариант в целом некрупных хозяйств, но с колоссальной надстройкой в виде разного рода кооперативов локального, регионального и национального уровней, без которых европейские фермеры сегодня бы не выжили (14). Также нельзя забывать и о мощной его поддержке со стороны государства. Без учета этих структур организационного продолжения фермерских хозяйств, любые ссылки на опыт более или менее преуспевающих европейских фермеров будут крайне однобокими и неполными. Поэтому создать быстро, эффективный фермерский сектор "с нуля” невозможно для этого нужно было бы одновременно вместе с хозяйствами создавать и разветвленные кооперативные структуры, и банковскую сеть, и страховые компании, и многое другое. Без этого «дополнения» фермеры оказались в крайне уязвимом положении, ибо на противоположной стороне аграрных рынков действуют крупные торговые, перерабатывающие, финансовые и другие компании, зачастую тяготеющие к региональному монополизму. В России индивидуальное фермерство как значимый слой крепких производителей (сегодня же это лишь 2% валовой продукции российского сельского хозяйства при 6% земли) может появиться в определенных пропорциях в определенных регионах, но только эволюционным путем и при правильной аграрной политике (32). |